橫欄鎮(zhèn)六沙村花木場(chǎng)，花農(nóng)在整理鮮花。
東升鎮(zhèn)勝龍社區(qū)瀝心村一脆肉鯇養(yǎng)殖場(chǎng)。
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是黨的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各部門(mén)、各鎮(zhèn)街緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興20字方針，全面穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、資源要素集群成鏈，才能培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。去年以來(lái)，我市橫欄花木、東升脆肉鯇兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，黃圃臘味農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)全面穩(wěn)步推進(jìn)，三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面提質(zhì)升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓村民腰包鼓起來(lái)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓家園美起來(lái)。為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，我市建立比學(xué)趕超機(jī)制，通過(guò)測(cè)評(píng)、排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰差，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街主觀能動(dòng)性，奮力提升鄉(xiāng)村面貌。此外，在“廁所革命”收官之年，全市累計(jì)完成新建改建農(nóng)村公廁181座，超額完成2020年中山十大民生實(shí)事，新建和改建農(nóng)村公廁150座以上目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)三大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能從量變產(chǎn)生質(zhì)變。近年來(lái)，我市以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手，大力推進(jìn)兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（橫欄花木、東升脆肉鯇?zhuān)┖娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（黃圃臘味）建設(shè)。
“一條脆肉鯇?zhuān)涣艘粋€(gè)村”，這是在東升鎮(zhèn)本地人中廣為流傳的一句話。作為“中國(guó)脆肉鯇之鄉(xiāng)”的東升鎮(zhèn)，每年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元。近年來(lái)，該鎮(zhèn)以勝龍村為核心，重點(diǎn)打造“一體兩區(qū)兩基地多中心”的空間格局，發(fā)展脆肉鯇總部經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)東升脆肉鯇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。去年9月，2000萬(wàn)元市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助資金下?lián)苤翓|升鎮(zhèn)，專(zhuān)項(xiàng)用于東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)圍繞脆肉鯇宣傳推廣、主題餐廳升級(jí)改造、檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作、養(yǎng)殖流通物流體系建設(shè)、飼料生產(chǎn)及科研支撐等項(xiàng)目建設(shè)。同年11月，東升鎮(zhèn)脆肉鯇美食文化節(jié)期間，該鎮(zhèn)完成脆肉鯇及其制品簽約訂貨量5016萬(wàn)斤，訂購(gòu)金額高達(dá)7.9億元。
橫欄花木基地，現(xiàn)有花木經(jīng)營(yíng)面積約3萬(wàn)畝，2600多個(gè)花木場(chǎng)涵蓋1000多個(gè)花木品種，花木從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。橫欄花木基地則先后被評(píng)為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、全省首個(gè)“無(wú)線農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“中山市十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”等。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，該花木基地已由傳統(tǒng)種植延伸至集品種孵化、交易展示于一體的大型花木產(chǎn)銷(xiāo)中心。去年10月底，在省市鎮(zhèn)共同推動(dòng)下，橫欄花木交易博覽會(huì)升格為中國(guó)花木產(chǎn)業(yè)大會(huì)，大會(huì)前后該鎮(zhèn)簽約交易額達(dá)14億元，是2019年的7倍，極大提升了花木品牌的影響力、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，橫欄鎮(zhèn)已從品牌推廣、建設(shè)種植示范園區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面著手，制定產(chǎn)業(yè)園2020年和2021年項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施六沙村西寧“產(chǎn)業(yè)+旅游”花卉種植示范園項(xiàng)目、三沙花木產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升改造工程、中心農(nóng)路一期工程等10個(gè)項(xiàng)目。目前，各項(xiàng)目均已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
與東升鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)一樣，依托現(xiàn)有資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，黃圃鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。黃圃鎮(zhèn)作為廣式臘味發(fā)源地和中國(guó)臘味食品名鎮(zhèn)，去年5月，該鎮(zhèn)成功入圍2020年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。目前，該鎮(zhèn)正全面開(kāi)展建設(shè)工作，包括新建冷庫(kù)、引進(jìn)高性能保溫材料和高效制冷機(jī)組、臘味智能化加工生產(chǎn)線升級(jí)改造，全面促使黃圃臘味企業(yè)提質(zhì)增效。
人居環(huán)境比學(xué)趕超
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展富村民，鄉(xiāng)村建設(shè)美家園。農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)現(xiàn)全民小康、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體。為提升村民的“主角”意識(shí)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，去年3月，我市面向全市24個(gè)鎮(zhèn)街，啟動(dòng)“農(nóng)村人居環(huán)境整治比學(xué)趕超評(píng)比機(jī)制”。
每月通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)評(píng)打分，對(duì)排名靠前的鎮(zhèn)街進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)，排名靠后鎮(zhèn)街進(jìn)行約談，通過(guò)測(cè)評(píng)、排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰差，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街主觀能動(dòng)性。目前，中山市235個(gè)任務(wù)村居已全部接受過(guò)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)100%全覆蓋。據(jù)市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)考評(píng)規(guī)則，目前已給予排名前15的鎮(zhèn)街資金獎(jiǎng)補(bǔ)近3000萬(wàn)元。
記者在大涌鎮(zhèn)起鳳環(huán)社區(qū)看到，該社區(qū)街道路面干凈整潔，“三線”橫平豎直，房前屋后也無(wú)雜物堆放，沿稻田的綠道上，三三兩兩的行人慢悠悠散著步，一片寧?kù)o與祥和。大涌鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員余啟波介紹，去年的人居環(huán)境整治比學(xué)趕超考評(píng)成績(jī)中，大涌鎮(zhèn)開(kāi)始時(shí)整體排名靠后。于是，他們就每月召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議，讓各村（社區(qū)）針對(duì)考評(píng)扣分細(xì)則，一項(xiàng)項(xiàng)對(duì)癥下藥。經(jīng)過(guò)一系列整改，大涌鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著提高，在8月份時(shí)排名全市第三。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自比學(xué)趕超評(píng)比開(kāi)展以來(lái)，中山各鎮(zhèn)街多措并舉集中開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員干部、企業(yè)及群眾14萬(wàn)人次，清理各類(lèi)農(nóng)村生活垃圾6.8萬(wàn)噸，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物2萬(wàn)噸，中山農(nóng)村人居環(huán)境得到有效提升。此外，各鎮(zhèn)街也因地制宜新建改建垃圾屋、設(shè)置分類(lèi)垃圾桶，確保垃圾收集點(diǎn)周邊干凈整潔，全面提升我市鄉(xiāng)村村容村貌。
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和便利的公共服務(wù)，是振興鄉(xiāng)村、聚攏人氣的硬件要求。去年3月，首次人居環(huán)境測(cè)評(píng)中，橫欄鎮(zhèn)平均得分91.33，位列全市各鎮(zhèn)街第一。以該鎮(zhèn)寶裕村為例，其工作人員麥炳超介紹，推進(jìn)人居環(huán)境整治過(guò)程中，寶裕村全面摸清轄區(qū)內(nèi)整治黑點(diǎn)，以“黑點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”為原則，將綠化美化納為重點(diǎn)，進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境全面提升。
翠綠草坪、彩繪舊輪胎、新鋪就的石板路、換新裝的“七彩圍欄”，統(tǒng)一風(fēng)格的庭院景觀帶，處處彰顯著港口鎮(zhèn)“四小園”的建設(shè)成就。去年以來(lái)，全市各鎮(zhèn)街充分利用“三清三拆三整治”后的閑置土地，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，因地制宜打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，全力推進(jìn)小菜園、小果園、小花園、小公園“四小園”建設(shè)。港口鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)林鎮(zhèn)國(guó)介紹，結(jié)合現(xiàn)有資源和清拆情況，港口鎮(zhèn)在全面推進(jìn)“四小園”建設(shè)的同時(shí)，還邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位，因地制宜繪制美麗宜居村居項(xiàng)目建設(shè)清單，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
廁所革命超額完成民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)
廁所看似小事情，背后卻藏著大民生。從2018年開(kāi)始，中山全面實(shí)施“廁所革命”新三年攻堅(jiān)行動(dòng)，在“廁所革命”收官之年，我市更是將“新建和改建農(nóng)村公廁150座以上”納入2020年中山十大民生實(shí)事中。日前，記者從市委農(nóng)辦獲悉，去年全市累計(jì)完成新建改建農(nóng)村公廁181座，超額完成民生實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公廁的提檔升級(jí)帶給群眾實(shí)實(shí)在在的幸福感。
“新修建了公廁，里面干凈整潔又沒(méi)有異味，方便了許多。”港口鎮(zhèn)下南村村民梁姨在采訪中說(shuō)，村中橫河健身廣場(chǎng)建成后，并未修建公廁，每次和家人吃完晚飯后出門(mén)散步，或者與朋友一起跳廣場(chǎng)舞時(shí)，想在附近找個(gè)上廁所的地方都沒(méi)有，也不好意思到周邊村民家借廁所。下南村負(fù)責(zé)人蘇照華表示，公廁建好之后，他們還聘請(qǐng)了專(zhuān)人保潔，如果碰上節(jié)假日或者雙休日，他們還會(huì)加大清潔頻率，為村民營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
與港口鎮(zhèn)類(lèi)似，去年火炬開(kāi)發(fā)區(qū)建成的首座智能化樣板公廁，除了常規(guī)配套設(shè)施之外，還具備自動(dòng)送紙、自動(dòng)播放音樂(lè)、智能除臭等功能。據(jù)介紹，該公廁24小時(shí)開(kāi)放、分時(shí)段專(zhuān)人保潔，可以做到全天候無(wú)異味、地板干凈、墻面和設(shè)備整潔。市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)人表示，自2019年以來(lái)，中山市財(cái)政按照公廁實(shí)際造價(jià)50%的比例對(duì)農(nóng)村公廁新建改建進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)農(nóng)村公廁開(kāi)展提檔升級(jí)，并且要求各鎮(zhèn)街按照《農(nóng)村公廁維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好公廁后續(xù)日常管理工作，確保公廁建好、管好、用好。
值得一提的是，去年4月，市委農(nóng)辦出臺(tái)《中山市簡(jiǎn)化農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目流程指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出簡(jiǎn)化市財(cái)政資金建設(shè)單項(xiàng)100萬(wàn)元以下的土建工程、50萬(wàn)元以下的貨物采購(gòu)及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目審批流程，從根本上打破了農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目“慢繁多”的審批流程，有利于鼓勵(lì)村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接項(xiàng)目，實(shí)行村民自建，共同建設(shè)美麗家園。林鎮(zhèn)國(guó)坦言，自新政出臺(tái)之后，農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目可由鎮(zhèn)村（社區(qū)）商議決策，對(duì)于30萬(wàn)元以下、技術(shù)要求不高的項(xiàng)目，有條件的村民也能自行承包建設(shè)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，也能帶動(dòng)村民就業(yè)，真正為中山鄉(xiāng)村全面振興注入活力。
