一定是特別光明的結(jié)果，才配得上這么出其不意的開局。
2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，中山交出了一份令人振奮、超乎預(yù)期的成績單：全市地區(qū)生產(chǎn)總值3151.59億元，同比增長1.5%；增速排名由2019年的全省“墊底層”，上升至中游。
多年來，中山GDP增速持續(xù)下行，經(jīng)濟(jì)總量不斷被兄弟城市超越。當(dāng)中，有經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢使然，但更多的原因，在于自身發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、轉(zhuǎn)型滯后、動(dòng)能乏力、干勁衰減。
2019年底，市委、市政府發(fā)出“重振虎威”動(dòng)員令，在全市上下掀起解放思想大討論，把干部群眾求變、求突破的熱切期盼，匯聚為打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗的磅礴動(dòng)能。同時(shí)，針對土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級、交通瓶頸、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)之困” 作出一系列部署，以非常之舉破非常之局。
2020年，雖然遭遇新冠疫情與國際貿(mào)易博弈等多重因素疊加沖擊，但中山始終不慌不亂、不折不撓，不僅全年GDP增速扭負(fù)為正、打出漂亮的V型反轉(zhuǎn)，而且增速在全省的排位大幅躍升。一年來，“中山艦”開足馬力、逆風(fēng)破浪。這段不凡歷程有一個(gè)清晰注腳，那便是：“輕”舟已過萬重山。
——這個(gè)“輕”，是卸下歷史包袱、輕裝上陣的“輕”。
連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)滑坡，讓身為昔日“小虎”的中山虎威不再、虎勢漸失。
經(jīng)濟(jì)問題，又是各類問題的總集成，牽一發(fā)而動(dòng)全身。一方面，城市發(fā)展退無可退，必須窮盡辦法全力扭轉(zhuǎn)；另一方面，歷史問題集中暴發(fā)，消耗了大量資源和精力，許多工作舉步維艱。
面對各方的關(guān)切憂慮，欲說還休；面對別有用心的炒作，欲辯無言。千言萬語一句話，“大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，難上難。”只有卸下背負(fù)日久的歷史包袱，才能輕裝上陣；只有發(fā)展重回正軌，才能找到解決一切問題的總鑰匙。
聚焦中心、靶向發(fā)力。2020年，中山GDP一步一個(gè)臺階上行：一季度-13.1%、上半年-6.5%、前三季度-1.4%、全年1.5%。雖然增長幅度不大，但這個(gè)“正”，意義非凡。設(shè)想一下，在前年經(jīng)濟(jì)全面探底的情況下，如果去年“山河依舊”，踩不住剎車，對城市形象、干部士氣、社會(huì)信心來說，都將是一記沉重打擊。
好在，中山做到了，不僅沒有被困難擊倒，而且變得更加強(qiáng)大、更加堅(jiān)韌。這對我們直面挑戰(zhàn)、繼續(xù)前行，不啻于一顆“定心丸”。
——這個(gè)“輕”，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體態(tài)輕盈的“輕”。
改革開放前期，中山掙脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，勇立潮頭、敢闖敢試，先行破解效率難題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但在一路高歌猛進(jìn)中，許多問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，埋下了今日的隱憂。
多年來，中山囿于“順境之困”，習(xí)慣了在江河里洗澡，沒能到大海中游泳。當(dāng)身邊同列，或無畏險(xiǎn)灘暗礁、勇闖改革“盲區(qū)”，或不懼刀刃之痛、開拓轉(zhuǎn)型“難區(qū)”之時(shí)，我們依然沉溺于“溫水”中，不疾不徐。
這從工業(yè)投資與房地產(chǎn)投資的嚴(yán)重倒掛，就可見端倪。2010年，我市房地產(chǎn)投資超過工業(yè)投資，成為固定資產(chǎn)投資主力，并由此一路攀升，到2019年一季度占比高達(dá)70.8%；同期，工業(yè)投資比重從35%下降到15.9%，2017年開始連續(xù)3年負(fù)增長。工業(yè)失速，讓城市“虛胖”的體質(zhì)日益臃腫、不堪重負(fù)。
問題就是導(dǎo)向。去年我市全力扭轉(zhuǎn)投資“低位失衡”的態(tài)勢，全市固定資產(chǎn)投資增長21.5%，工業(yè)投資增長49.8%，實(shí)現(xiàn)全省排名“雙第一”。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工223個(gè)、計(jì)劃投資額450多億元，均為2019年的3倍多；其中10億元以上項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)現(xiàn)十年來10億級項(xiàng)目零的突破。基礎(chǔ)設(shè)施投資完成258億元，同比增長106%，占全省公路水路投資的八分之一，超過整個(gè)“十二五”的投資總量。
至去年底，全市工業(yè)投資比重提高到19.6%，房地產(chǎn)投資比重下降到40.6%。這意味著，“一錘子買賣”少了，“下蛋的母雞”多了。整個(gè)經(jīng)濟(jì)基本盤重新立穩(wěn)，不再陷入“無枝可依”的境地。一系列長期性、結(jié)構(gòu)性、累積性問題，縛住城市手腳多年的“死結(jié)”，也將迎刃而解。
——這個(gè)“輕”，是錨定前進(jìn)方向、輕車熟路的“輕”。
在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、形成追趕之勢的同時(shí)，中山邁向高質(zhì)量發(fā)展的路徑也越發(fā)明晰。
當(dāng)前，“雙區(qū)”建設(shè)國家戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，作為參與全球競爭的大灣區(qū)“國家隊(duì)”成員，中山的定位、擔(dān)當(dāng)不言而喻。在城市群競合發(fā)展中，中山優(yōu)的是地理區(qū)位、實(shí)業(yè)基礎(chǔ)、綜合環(huán)境，缺的是要素承載力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新引領(lǐng)力。當(dāng)務(wù)之急，就是如何鍛長板、補(bǔ)短板。
中山明確，把“3+4”重大平臺建設(shè)作為全市“頭號工程”， 謀劃布局占市域面積四分之一強(qiáng)的七個(gè)重大平臺，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)空間布局，打造承接“黃金資源”的“金飯碗”；堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖，通過“存量變革”與“增量崛起”并行，奮力再造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)新中山，向制造業(yè)一線城市進(jìn)軍。
交通攻堅(jiān)年、項(xiàng)目落地年、穩(wěn)企安商年“三個(gè)年”，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、黑臭水體整治、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和政務(wù)服務(wù)環(huán)境大提升“六大戰(zhàn)役”，這些在去年收獲累累碩果的行動(dòng)，要一戰(zhàn)三年、不達(dá)目的誓不罷休。
框定“路線圖”，內(nèi)心就踏實(shí)，步履就穩(wěn)健；牽住“牛鼻子”，就不怕“瞎抓”，更不會(huì)“抓瞎”。新年伊始，市委、市政府圍繞“頭號工程”“三個(gè)年”“六大戰(zhàn)役”緊鑼密鼓部署，各鎮(zhèn)街、各部門不待揚(yáng)鞭自奮蹄，工作謀劃有理有據(jù)、落實(shí)有章有法、成效有板有眼。
三年以后，這座城市將拉開“骨架 ”、暢通“血脈”、扮靚“顏值”、升華“內(nèi)涵”，以嶄新的面貌，迎接深中通道通車帶來的質(zhì)變。屆時(shí)，中山高質(zhì)量發(fā)展的格局基本奠定，一定會(huì)讓世人刮目相看。
——這個(gè)“輕”，是政治生態(tài)優(yōu)化、風(fēng)輕云淡的“輕”。
事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。一年多以來，中山圍繞干部隊(duì)伍“干勁從哪里來”出實(shí)招，破解“沒人做事、沒心做事、沒能力做事”的困局。
堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，充分運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁；強(qiáng)化選人用人正確導(dǎo)向，讓廣大干部在打擂臺、拼本事中見高低；實(shí)施干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，形成老中青搭配梯次結(jié)構(gòu)，激發(fā)各年齡段的積極性……這些實(shí)實(shí)在在的舉措，讓整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌為之一新。
從26條“瓶頸路”逐條打通，到項(xiàng)目落地不斷跑出加速度；從中心城區(qū)基本消除黑臭水體，到美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著提升；從創(chuàng)建全國文明城市取得大捷，到政務(wù)服務(wù)水平躋身全省“第一梯隊(duì)”；從主動(dòng)對接上級部門爭取全方位支持，到龍頭企業(yè)紛紛表態(tài)扎根發(fā)展……這些全方位、肉眼可見的改觀，讓廣大干部對自己更有信心，社會(huì)對中山更有信心，老百姓對黨委政府更有信心。
重塑“中山虎”精氣神的實(shí)踐充分證明，一切不為發(fā)展殫精竭慮、不為群眾解憂造福的行為，注定沒有市場；“劣幣驅(qū)逐良幣”的怪圈、“反腐影響經(jīng)濟(jì)”的謬論，終要沒于塵埃。一個(gè)心齊氣順、勁足實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，一個(gè)海晏河清、乾坤朗朗的政治生態(tài)環(huán)境，是我們披荊斬棘、勇往直前最堅(jiān)實(shí)的保證。
沒有什么比在逆境中前行更加砥礪精神，沒有什么比從磨難中奮起更加鼓舞人心。中山已過萬重山，偉人故里上下翹首以盼的愿景，重新照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。盡管許多的努力不會(huì)立竿見影，但那一次次自省、抉擇、探路和沖鋒，都孕育著厚積薄發(fā)的動(dòng)力。眺望前路，我們多年慢進(jìn)落下的差距還須清醒認(rèn)知，轉(zhuǎn)型升級的陣痛尚有待時(shí)日化解，趕超跨越的征程唯有以腳步丈量，重振虎威的夢想還要靠實(shí)干詮釋。可以堅(jiān)信的是，已經(jīng)站了起來，就不會(huì)再倒下去——縱有千峰萬壑、千難萬險(xiǎn)，我們都將團(tuán)結(jié)一致、開拓前行，以闖、創(chuàng)、干的不滅意志，托舉起一個(gè)愈戰(zhàn)愈強(qiáng)的中山！
