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   《佛山市義務(wù)教育民辦學(xué)校2021年招生工作實(shí)施方案（公開征求意見稿）》自公開征求公眾意見以來，受到廣大家長的高度關(guān)注。通過市政府網(wǎng)站留言、電子郵件、信件等共收到1097條意見建議。

    近日，佛山市教育局對公開征求意見進(jìn)行了梳理、反饋及說明，意見包括義務(wù)教育民辦學(xué)校招生方式和招生范圍、招生對象、招生方式、直升招生、單列直招等。一起來看看有沒有你關(guān)心的問題！

一、招生方式：

1.部分意見反對搖號，認(rèn)為應(yīng)該按照成績錄取學(xué)生。

2.部分意見建議給予民辦學(xué)校10%的自主招生比例。

3.部分意見建議當(dāng)年新設(shè)立學(xué)校不參加搖號。

4.部分意見建議當(dāng)年新設(shè)立學(xué)校與其它學(xué)校同一時(shí)間搖號。

    教育局反饋：不采納。

    采納情況和理由

    免試就近入學(xué)是《中華人民共和國義務(wù)教育法》確立的基本入學(xué)制度。所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》要求嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。

   《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》要求嚴(yán)禁學(xué)校通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會機(jī)構(gòu)合作提前選拔或特殊培養(yǎng)學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、夏（冬）令營、研學(xué)活動(dòng)、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。根據(jù)上述兩份上級文件的規(guī)定，無論是現(xiàn)有民辦學(xué)校還是新設(shè)立民辦學(xué)校，只要報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行電腦隨機(jī)搖號錄取。
    對于搖號錄取時(shí)間，如果新設(shè)立學(xué)校在統(tǒng)一報(bào)名時(shí)已取得辦學(xué)許可證，就與其它學(xué)校同步填報(bào)志愿、同時(shí)搖號。如果新設(shè)立學(xué)校在統(tǒng)一報(bào)名時(shí)尚未取得辦學(xué)許可證，但在8月15日（含）前取得了辦學(xué)許可證，就參加征集志愿錄取。8月15日（含）前未取得辦學(xué)許可證的，當(dāng)年不得招生。

二、招生范圍：

1.部分意見認(rèn)為應(yīng)增加區(qū)外招生計(jì)劃或不分區(qū)內(nèi)區(qū)外招生。

2.部分意見認(rèn)為應(yīng)首先面向本區(qū)招生，在本區(qū)不能完成招生計(jì)劃的學(xué)校才能面向區(qū)外招生。

3.部分意見認(rèn)為華英學(xué)校應(yīng)增加面向禪城區(qū)的招生比例。

   教育局反饋：不采納。

   采納情況和理由

  《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》要求民辦義務(wù)教育階段學(xué)校原 則上主要面向?qū)W校所在縣（市、區(qū)）招生。佛山市結(jié)合民辦學(xué)校歷史生源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、五區(qū)同城地理空間界線模糊、民辦學(xué)校多布局不同區(qū)交界區(qū)域、市民跨區(qū)生活工作就近入學(xué)需求等實(shí)際，綜合分析了去年的政策執(zhí)行情況，確定了義務(wù)教育民辦學(xué)校主要面向所在區(qū)招生，各區(qū)轄學(xué)校在保障住宿條件的前提下，經(jīng)市、區(qū)教育局批準(zhǔn)，可預(yù)設(shè)不超過普通招生計(jì)劃10%（含）的計(jì)劃數(shù)面向區(qū)外招生。

    經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)校也可只面向所在鎮(zhèn)街招生。市直學(xué)校預(yù)設(shè)不少于普通招生計(jì)劃50%（含）的計(jì)劃數(shù)面向所在區(qū)招生。上述辦法符合省教育廳有關(guān)義務(wù)教育民辦學(xué)校招生范圍的規(guī)定。

三、直升：

1.部分意見要求直升不設(shè)初中招生計(jì)劃的50%比例限制；部分意見要求應(yīng)保證民辦初中除直升外，有一定招生計(jì)劃面向校外招生。

2.部分意見建議銜接政策中的“2021年3月31日前已具有該校學(xué)籍的其他年級在讀學(xué)生”時(shí)間點(diǎn)修改為政策正式發(fā)布之日起或發(fā)布幾個(gè)月后。

3.部分意見要求取消直升。

4.部分意見建議直升不要求本校小學(xué)六年完整學(xué)籍。

5.部分意見要求嚴(yán)格執(zhí)行六年完整學(xué)籍直升政策，不設(shè)置過渡銜接政策。

    教育局反饋：部分采納。

    采納情況和理由

    根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》精神，辦學(xué)層次包括小學(xué)和初中的一貫制民辦學(xué)校，招收本校小學(xué)畢業(yè)生可以通過直接錄取，也可以通過電腦隨機(jī)搖號的方式進(jìn)行錄取。為落實(shí)中央和省的政策，營造良好的基礎(chǔ)教育生態(tài)，考慮一貫制學(xué)校小學(xué)初中貫通培養(yǎng)的實(shí)際，同時(shí)避免學(xué)校通過轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)行掐尖招生，在參考上級文件和公辦學(xué)校小學(xué)直升初中政策的基礎(chǔ)上，確定了“對一貫制學(xué)校中自愿選擇小學(xué)初中貫通培養(yǎng)，且具有本校小學(xué)學(xué)段連續(xù)六年完整學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，按直升招生計(jì)劃首先進(jìn)行直升錄取或搖號錄取。”

    同時(shí)，本著新政策不溯及以往的原則，設(shè)置了銜接過渡政策。2021年3月31日（不含）以后轉(zhuǎn)學(xué)，不具備本校六年完整學(xué)籍的學(xué)生，雖不能參加本校直升，但可以參加本校的公開搖號錄取。

    為滿足不同群體入讀民辦初中的需求，《實(shí)施方案》對直升比例進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，要求各區(qū)教育局結(jié)合本區(qū)公民辦學(xué)位結(jié)構(gòu)、供求情況和學(xué)校實(shí)際等，按照“一校一策”原則，合理設(shè)置一貫制學(xué)校初中校內(nèi)直升招生比例，滿足不同群體報(bào)讀民辦初中的需求。

四、直招：

1.部分意見要求小學(xué)幼兒園對口直招政策延續(xù)至2024年。

2.部分意見要求擴(kuò)大政策性優(yōu)待對象直招范圍。

    教育局反饋：不采納。

    采納情況和理由

    幼兒園不屬于義務(wù)教育階段，是基本公共服務(wù)的重要組成部分，堅(jiān)持公益普惠原則，主要服務(wù)300米范圍內(nèi)居民就近入園。在佛山市2020年義務(wù)教育民辦學(xué)校招生政策解讀中，已明確小學(xué)幼兒園對口直招是過渡政策。目前的過渡政策已包含了2020年入讀小班的兒童。政策性優(yōu)待對象直招范圍是根據(jù)上級和市政府有關(guān)教育優(yōu)待政策規(guī)定確定的，不應(yīng)隨意進(jìn)行增減。

五、其他：

1.部分意見要求不設(shè)志愿順序，各學(xué)校平行進(jìn)行錄取。部分意見要求每個(gè)學(xué)生只能搖中一所學(xué)校。

2.部分意見要求補(bǔ)錄也要在平臺公開計(jì)劃、公開報(bào)名。/n3.建議考慮兄弟姐妹入讀同一所學(xué)校的問題。

    教育局反饋：部分采納。

    采納情況和理由

    普通招生志愿設(shè)置順序是在去年招生流程基礎(chǔ)上的優(yōu)化，有利于學(xué)生、家長提前明確入讀意愿，減少后期誤操作的可能性，保護(hù)學(xué)生、家長權(quán)益。學(xué)生仍同時(shí)參加全部所報(bào)志愿學(xué)校的錄取，錄取機(jī)會和平行志愿是一樣的。

《實(shí)施方案》已明確各區(qū)教育局需在招生平臺公布尚未完成招生計(jì)劃的學(xué)校名單，各學(xué)校在招生平臺進(jìn)行補(bǔ)錄。《實(shí)施方案》已明確學(xué)校補(bǔ)錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧兄弟姐妹入讀同一所學(xué)校、優(yōu)先照顧錄取公辦學(xué)校無法滿足學(xué)位的所在區(qū)隨遷子女和居住在學(xué)校服務(wù)半徑范圍內(nèi)的學(xué)生。