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　　《羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》（以下簡稱“補(bǔ)償方案”）已于2021年1月15日在項(xiàng)目征收范圍內(nèi)、羅湖政府在線網(wǎng)站公布并征求公眾意見，征求意見期限自2021年1月15日至2021年2月14日。

　　在征求意見期間，共收到有效意見1份，為現(xiàn)場遞交紙質(zhì)件形式反饋，相關(guān)意見及答復(fù)情況詳見《<羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）>反饋的意見匯總及回復(fù)情況說明》(附件1)。

　　現(xiàn)征求意見期屆滿，根據(jù)相關(guān)意見及規(guī)定，將《羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》（附件2）予以公布。

　　特此通告。

　　附件：1.《羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿）》反饋的意見匯總及回復(fù)情況說明

　　　　   2.羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

深圳市羅湖區(qū)人民政府

2021年3月23日

　　附件1

《羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》反饋的意見匯總及回復(fù)情況說明

　　依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）（以下簡稱590號令）、《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）（以下簡稱292號令）以及《深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于公開征求羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）意見的通告》（以下簡稱補(bǔ)償方案（征求意見稿））的有關(guān)規(guī)定，無論以何種方式提出意見和建議，均應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明、委托代理證明和房屋權(quán)屬證明等文件，方視為有效。現(xiàn)將當(dāng)事人反饋的有效意見進(jìn)行匯總，回復(fù)如下：

　　意見1：房屋權(quán)利人提出的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題

　　回復(fù)：根據(jù)590號令第十九條規(guī)定,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。根據(jù)292號令第二十四條、第二十五條規(guī)定，住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行征收補(bǔ)償?shù)?產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積超過被征收房屋套內(nèi)建筑面積的,超出面積部分以市場評估價(jià)結(jié)算差價(jià)。因此，為充分保障被征收人的合法權(quán)益，補(bǔ)償方案（征求意見稿）第九條規(guī)定，被征收人可以按被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證書記載的建筑面積1：1.2予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或按被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證書記載的套內(nèi)建筑面積1: 1予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　意見2：房屋權(quán)利人提出的“按比例獲得架空層相應(yīng)建筑面積補(bǔ)償”問題

　　回復(fù)：根據(jù)292號令第二十七條及補(bǔ)償方案（征求意見稿）第十條規(guī)定，被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）與房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)；但房地產(chǎn)權(quán)證書記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的，以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的，可以根據(jù)合法有效的竣工測繪報(bào)告認(rèn)定房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積），根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。根據(jù)前款規(guī)定仍無法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)292號令的規(guī)定進(jìn)行測繪。因此，關(guān)于房屋征收階段架空層建筑面積補(bǔ)償?shù)氖乱耍瑢⒁罁?jù)上述規(guī)定依法開展認(rèn)定、測繪工作。

　　意見3：房屋權(quán)利人提出的獎(jiǎng)勵(lì)增購面積問題

　　回復(fù)：根據(jù)292號令第二十五條及補(bǔ)償方案（征求意見稿）第十四條規(guī)定，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行征收補(bǔ)償?shù)模凑障铝幸?guī)定結(jié)算差價(jià)：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）超過應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的,超出面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價(jià)格結(jié)算差價(jià)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）小于應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的,差異面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價(jià)格結(jié)算差價(jià)；被征收房屋市場評估價(jià)高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價(jià)的，以市場評估價(jià)的差額結(jié)算差價(jià)。根據(jù)590號令及292號令的相關(guān)規(guī)定，房屋征收的法定補(bǔ)償不包含額外增購回遷房面積的獎(jiǎng)勵(lì)。因此本次房屋征收工作不設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)增購面積。

　　附件2

羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

　　為規(guī)范羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收（以下簡稱“本項(xiàng)目”）房屋征收行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）、《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（深府規(guī)〔2018〕8號）及《深圳市羅湖區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法（試行）》（羅府規(guī)〔2018〕4號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（以下簡稱“本方案”）。

第一章 總則

　　第一條【適用范圍】

　　本方案適用于《羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收范圍圖》確定范圍內(nèi)的被征收房屋，詳見附件。

　　第二條【房屋征收部門和實(shí)施單位】

　　深圳市羅湖區(qū)城市更新和土地整備局是本項(xiàng)目的房屋征收部門。

　　深圳市羅湖區(qū)南湖街道辦事處是本項(xiàng)目的房屋征收實(shí)施單位，受深圳市羅湖區(qū)城市更新和土地整備局委托負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償工作具體事宜。

　　第三條【補(bǔ)償內(nèi)容】

　　房屋征收部門對被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補(bǔ)償包括：

　　（一）被征收房屋價(jià)值（含已經(jīng)取得的合法國有土地使用權(quán)的價(jià)值）的補(bǔ)償；

　　（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

　　（三）《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）規(guī)定的其他應(yīng)補(bǔ)償內(nèi)容。

　　第四條【補(bǔ)償方式】

　　征收被征收人合法所有的住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行補(bǔ)償。除《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）及深圳市人民政府另有規(guī)定外，征收房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　第五條【不予補(bǔ)償范圍】

　　對經(jīng)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑，不予補(bǔ)償。

　　自征收提示發(fā)布之日起，因下列行為導(dǎo)致增加房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用的，對增加部分將不予補(bǔ)償：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋；

　　（二）改變房屋和土地用途；

　　（三）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建；

　　（四）新簽訂租賃期限截止日在征收提示發(fā)布之日起1年以后的房屋租賃合同；

　　（五）除婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等必須辦理戶口遷入、分戶之外的其他戶口遷入和分戶；

　　（六）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續(xù)；

　　（七）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　第六條【項(xiàng)目費(fèi)用概算】

　　項(xiàng)目費(fèi)用概算按本方案確定的貨幣補(bǔ)償原則測算，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門予以保障。

　　第七條【價(jià)值時(shí)點(diǎn)】

　　被征收房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)與被征收房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)一致。

第二章 房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條【貨幣補(bǔ)償】

　　住宅類房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模慈缦路绞酱_定補(bǔ)償價(jià)格：

　　對商品性質(zhì)房屋（“紅本”）的補(bǔ)償，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。

　　對非商品性質(zhì)房屋的補(bǔ)償，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定的價(jià)格或市房屋征收部門發(fā)布的房屋征收補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格確定，以價(jià)高者為準(zhǔn)，并根據(jù)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）附件進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第九條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換】

　　住宅類房屋可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償，按被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證書記載的建筑面積1∶1.2予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或按被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證書記載的套內(nèi)建筑面積1:1予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿沒有記載套內(nèi)面積或者記載不明的，按證載建筑面積1:1.2予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　以非商品性質(zhì)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。符合相關(guān)規(guī)定的，被征收人可以補(bǔ)交規(guī)定差價(jià)后轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。

　　第十條【房屋面積與用途認(rèn)定】

　　被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）與房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)；但房地產(chǎn)權(quán)證書記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的，以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的，可以根據(jù)合法有效的竣工測繪報(bào)告認(rèn)定房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。

　　根據(jù)前款規(guī)定仍無法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）的規(guī)定進(jìn)行測繪。

第三章 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房概況

　　第十一條【區(qū)位】

　　安置房位于羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目回遷安置的范圍內(nèi)。

　　第十二條【數(shù)量】

　　對符合本方案規(guī)定可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被征收人，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)數(shù)量安置房。

　　第十三條【套型面積】

　　按本方案選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人應(yīng)選擇所提供的安置房源中面積與應(yīng)安置面積最相近的套型，并按照第十四條結(jié)算差價(jià)。

　　第十四條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式面積結(jié)差】

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）超過應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的，超出面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價(jià)格結(jié)算差價(jià)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）小于應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的，差異面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價(jià)格結(jié)算差價(jià)；被征收房屋市場評估價(jià)高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價(jià)的，以市場評估價(jià)的差額結(jié)算差價(jià)。

第四章 簽約期限、獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)補(bǔ)償補(bǔ)助

　　第十五條【簽約期限】

　　本項(xiàng)目簽約期限為房屋征收決定公告之日起90日內(nèi)（含90日）。房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請羅湖區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　第十六條【獎(jiǎng)勵(lì)】

　　在本方案確定的簽約期限內(nèi)被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按約定騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，分不同情況給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過房屋征收補(bǔ)償協(xié)議確定的補(bǔ)償金額的5%，具體參照下列獎(jiǎng)勵(lì)方法：

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)與簽約期限掛鉤。

　　（二）在房屋征收決定公告之日起60日內(nèi)(含60日)完成簽約并在補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)限內(nèi)騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，按被搬遷房屋建筑面積500元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）在房屋征收決定公告之日起60日至90日內(nèi)(含90日)完成簽約并在補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)限內(nèi)騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，按被搬遷房屋建筑面積300元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）在房屋征收決定公告之日起90日后完成簽約的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條【室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償】

　　被征收房屋室內(nèi)自行裝修裝飾按建筑面積計(jì)算，以800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，被征收人有異議的，被征收人提出評估申請后，按照評估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償，無論評估結(jié)果高于或低于800元/平方米，均以評估結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　室內(nèi)裝修裝飾由承租人投資的，出租人與承租人無約定或者不能達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向出租人支付裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)；出租人與承租人有約定或者達(dá)成協(xié)議的，按約定或者達(dá)成的協(xié)議處理。

　　第十八條【搬遷費(fèi)補(bǔ)償】

　　按被征收房屋本體建筑面積計(jì)算，參照以下標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷費(fèi)：

　　（一）住宅、辦公類房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米，商業(yè)類房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/平方米。

　　（二）被征收人不同意參照搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以委托具備法定資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對須搬遷的生活用品、辦公用品、機(jī)器設(shè)備和庫存產(chǎn)品的搬遷費(fèi)用進(jìn)行評估。不能搬遷或者拆除后無法恢復(fù)使用的，按評估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。

　　（三）征收住宅，征收人以期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者征收人認(rèn)可需要二次搬遷的，給予兩次搬遷費(fèi)用，并一次付清。

　　第十九條【臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償】

　　實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，被征收人自行安排該過渡期的周轉(zhuǎn)房，過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)以被征收房屋的建筑面積計(jì)算，移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料后，參照同類房屋市場租金按期支付臨時(shí)安置費(fèi)，市場租金由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。支付臨時(shí)安置費(fèi)的計(jì)算期限為被征收房屋移交之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日，另外再加3個(gè)月裝修期臨時(shí)安置費(fèi)。

　　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模o予3個(gè)月市場租金的臨時(shí)安置費(fèi)。

　　過渡期限按《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條【置業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)償】

　　住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，但被征收房屋經(jīng)評估的補(bǔ)償價(jià)格低于該房屋在產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況下本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場評估價(jià)格的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將該價(jià)差部分作為置業(yè)補(bǔ)助支付給被征收人。

第五章 附則

　　第二十一條【其他情形】

　　本項(xiàng)目涉及的相關(guān)公示、評估及其結(jié)果異議處理，征收糾紛的處理等事項(xiàng)，以及本方案未明確的其他情形，按《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條【資金賬戶】

　　賬戶名：深圳市羅湖區(qū)土地整備中心

　　開戶行：建行深圳鳳凰支行

　　賬號：44201602000052518084-0002

　　第二十三條【生效與廢止】

　　本方案自發(fā)布之日起施行，至本項(xiàng)目補(bǔ)償完畢之日自行失效。

　　第二十四條【方案解釋】

　　房屋征收部門負(fù)責(zé)本方案的解釋，本方案未盡事宜及特殊個(gè)案，由房屋征收部門按照相關(guān)規(guī)定報(bào)羅湖區(qū)人民政府處理。

　　附件：羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚改項(xiàng)目房屋征收范圍圖

　　附件