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發(fā)布時間:2021-03-22 12:24:31
3月15日,翠亨新區(qū)召開“攻堅2021”工作動員大會,部署新區(qū)“攻堅2021”工作任務,新區(qū)黨工委副書記、管委會主任郭衛(wèi)華主持會議并作講話。郭衛(wèi)華強調,全區(qū)上下爭大力發(fā)揚“三牛”精神,以戰(zhàn)必勝、攻必克、事必成的決心和魄力,在新的一年里瞄定目標、乘勢而上,團結一心、實干苦干,全面吹響新區(qū)“攻堅2021”的“沖鋒號”,為眾志成城打贏重振中山虎威攻堅戰(zhàn)作出新區(qū)應有的貢獻。
過去一年,新區(qū)迎難勇進、克難奮進,經(jīng)受住新冠疫情、中美貿易摩擦、全市經(jīng)濟下行慣性“三重沖擊”,較好地完成了年度工作目標任務,為全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)關鍵性“V型”反彈貢獻了新區(qū)力量。
新區(qū)11個重點工業(yè)項目的項目數(shù)和項目投資額推進進度均為100%,全市排名第一;11.88公頃的公益性項目征地任務數(shù)完成100%,全市排名第一;29個省市重點項目建設的工作任務圓滿完成;成功招引北塔綜合體、保利長大、中電建等16個標桿型項目落地,總投資超350億元。
成績來之不易,榮耀屬于過去。今年新區(qū)任務更加艱巨,全區(qū)上下要在去年奮戰(zhàn)2020的良好基礎上,攻堅克難、推進發(fā)展,鼓足干勁、持續(xù)攻堅,奮力開啟新區(qū)開發(fā)建設新征程,努力譜寫新區(qū)高質量發(fā)展新篇章。
一、準確把握當前形勢,變壓力為動力,以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的決心和魂力跑出新區(qū)“加速度”。
新區(qū)要正視和周邊的兄弟鎮(zhèn)區(qū)的差距和不足,從差距中找到潛力、從壓力中激發(fā)動力、從挑戰(zhàn)中搶抓機遇,一鼓作氣攻堅突圍,把握關鍵之年拼命干,團結一心、齊挑重擔,凝聚起全區(qū)“攻堅2021”的強大合力,以項目為核心,以“前期變在建”“在建變建成”為主線,加快城市高標準建設、高水平運營管理和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,積蓄發(fā)展新勢能,努力構建發(fā)展新格局。
二、以科技創(chuàng)新和重大龍頭項目打造全市“3+4”產(chǎn)業(yè)平臺硬核。
一要狠抓重大項目招引落地。以研發(fā)型總部經(jīng)濟為主要業(yè)態(tài),以生物醫(yī)藥、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟、高端現(xiàn)代服務業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快推進多項重點項目落地。
二要狠抓產(chǎn)業(yè)項目建成見效。以推進省市重點產(chǎn)業(yè)項目建設為核心,以“雙促”為抓手,以推進項目早日動工建設和建成見效為目標,加快在建、續(xù)建項目建設進度,加快落地項目動工建設。
三要狠抓科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動重大科技創(chuàng)新平臺、公共技術服務平臺建設,搭建新區(qū)科技創(chuàng)新體系,構建人才政策體系和全鏈條人才成長支持體系,大力推動傳統(tǒng)低端企業(yè)技術升級改造,推進省市工程技術中心建設,持續(xù)對接轉功能意愿強烈企業(yè)。
三、以經(jīng)營城市的理念全面提升精細化建設管理。
一要堅持高起點規(guī)劃。推進新區(qū)相關規(guī)劃修編,完善“1(總規(guī))+1(控規(guī))+N(專項規(guī)劃)”層級分明、次第清晰的三級規(guī)劃體系。建立科學的目標體系、指標體系、數(shù)據(jù)體系,以規(guī)劃先行提升城市的建設、運營和發(fā)展水平。
二要堅持高標準建設。按照“建成一批、動工一批、儲備一批”的原則制定年度基建項目庫,鋪排工作任務和進度。年內貫通“三縱三橫”路網(wǎng),全力推進重點片區(qū)配套市政路網(wǎng)建設項目和一元路道路工程,加快續(xù)建工程建設,推進重大項目建設。
三要堅持高水平運營管理。按照“六個一流”的要求精細化統(tǒng)籌管理,加強常態(tài)化的市政、綠化、環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)工作,統(tǒng)籌供水、供電、排污建設市政設施配套工程,推進“廠網(wǎng)一體化”運營,嚴格落實臨海污水廠和污水管網(wǎng)處央督整改要求,努力建設美麗新區(qū)。
四、以改革精神和創(chuàng)新舉措推進重大任務攻堅。
一是推進機構改革。搶抓經(jīng)濟功能區(qū)機構改革的契機,深入總結新區(qū)成立以來機構運行以及體制機制短板,廣泛研究、借鑒國內一流新區(qū)機構設置和高效運行的經(jīng)驗做法,加快完善以經(jīng)濟功能區(qū)為核心,聚焦統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃建設和城市品質提升等關鍵領域,增強新區(qū)發(fā)展能級的機構編制職責調整方案。
二是推進建設管理模式創(chuàng)新。針對工程建設項目審批中的堵點和痛點,研究分段報建政策措施,探索帶方案出讓土地項目審批模式,簡化審批流程和環(huán)節(jié),實現(xiàn)“拿地即開工”。實施新區(qū)工程建設招投標評定分離、招標代理選取等制度,加快解決招標投訴、重復招標、中標單位層層轉包等影響工程建設進度和質量問題。制定新區(qū)權責清單,接好用好市級審批權限,推動工程建設項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收4個階段并聯(lián)審批、一件辦理。
三是推進開發(fā)建設投融資創(chuàng)新。借鑒2020年地方政府專項債券申報經(jīng)驗,積極申報2021年專項債券,做好已申報的專項債券上級審批、額度分配等跟蹤工作。深化西灣母基金實體化工作,完善各項管理制度,充分發(fā)揮母基金引導作用,建立招商引資聯(lián)絡工作組,有效推進“以資引資”工作。
四是推進國企改革創(chuàng)新。大力實施公司發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化提升、集團化改造謀劃及薪酬績效體系重構等探索改革,進一步強化國有資本授權經(jīng)營改革,用好薪酬總額決定機制,做強做大翠投公司,進一步發(fā)揮翠投公司在新區(qū)城市建設、園區(qū)運營、產(chǎn)業(yè)引導、金融投資、市政服務等方面的“生力軍”“頂梁柱”的作用。
五、堅持黨建引領,匯聚形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
一是著力加強黨工委班子和基層黨組織建設。將政治理論學習與新區(qū)開發(fā)建設工作緊密結合起來,推動學深悟透、知行合一,切實通過思想政治建設進一步提升領導班子和黨員干部能力和水平。打造“業(yè)務提升”工程,進一步加強區(qū)屬基層黨組織書記能力建設。充分發(fā)揮黨建指導員作用,嚴格落實黨建指導員對口聯(lián)系機制,下沉指導非公企業(yè)指導黨組織建立、開展黨內生活、加強陣地建設,推動形成機關國企與“兩新”的溝通聯(lián)動機制和機關國企帶“兩新”的工作模式。
二是著力加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則,以優(yōu)化干部結構為切入點,嚴格執(zhí)行新區(qū)干部管理制度,明確用人能上能下、能進能出機制,讓辛苦的干部“心不苦”,讓有為的干部“更有位”,為新區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)建設的主陣地提供堅實的隊伍保證。
三是著力推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設。貫徹落實“兩個最大限度”,綜合運用好“四種形態(tài)”、監(jiān)督執(zhí)紀“七個看”,把監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,及時開展巡察整改“回頭看”,持續(xù)深化以案治本、以案促改工作,強化身邊反面案例警示教育,推進全面從嚴治黨走深走實,進一步涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境,為新區(qū)大開發(fā)大建設提供堅強政治保障。
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