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　　我鎮(zhèn)實行農(nóng)村財務會計委托代理已多年，原來的模式是向各村派駐出納、會計財務人員，由派駐人員代理財務工作。經(jīng)調(diào)研，此模式一定程度上造成對該批財務人員的物理空間限制，難以有效指導、監(jiān)督農(nóng)村財務工作。加上農(nóng)村財務人員流動性較大，人員青黃不接問題較嚴重；而流動性較小的村財務人員往往年紀較大，處理問題的方式方法相對固化。神灣鎮(zhèn)在實行農(nóng)村財務會計委托代理工作中，通過體制設(shè)置、點對點工作機制、加強鎮(zhèn)級下?lián)苜Y金管理、同步提升村鎮(zhèn)兩級資金保值增值等措施，強化農(nóng)村財務管理和財政工作聯(lián)動，提升農(nóng)村財務管理規(guī)范化水平。

　　一、以完善體制建設(shè)提供工作聯(lián)動制度保障。

　　2020年7月，我鎮(zhèn)出臺《神灣鎮(zhèn)推進農(nóng)村會計委托代理服務改革工作實施方案》，將原來派駐財務人員的方式調(diào)整為由村開展出納工作，由財政工作人員開展會計委托代理工作，明確體制設(shè)置，強化組織保障。

　　二、以建立點對點工作機制落實工作聯(lián)動人員保障。

　　推行農(nóng)村財務崗位點對點工作制度，對每條村安排一名鎮(zhèn)財政分局的出納人員實施點對點指導，將更為規(guī)范的財務工作流程以傳幫帶的方式傳達給農(nóng)村財務工作上，有效提高農(nóng)村財務工作的規(guī)范性和延續(xù)性，確保全年每季度開展現(xiàn)場指導檢查不少于1次。

　　同時，對于部分財政財經(jīng)管理制度，在鎮(zhèn)級出臺制度的基礎(chǔ)上，及時出臺指導意見，指導村里按“四議兩公開”等程序出臺自身管理制度，達到財政工作與農(nóng)村財務工作的協(xié)同推進。2020年共指導出臺相關(guān)規(guī)定9份。

　　三、以加強鎮(zhèn)村下?lián)苜Y金協(xié)同管理強化農(nóng)村收支管理。

　　一直以來農(nóng)村對于鎮(zhèn)各職能部門下達的補助資金管理較為混亂，根本原因是職能部門對資金使用沒下達具體規(guī)定或規(guī)定模糊。委托代理模式調(diào)整后，鎮(zhèn)財政分局牽頭落實鎮(zhèn)職能部門補助資金與資金管理規(guī)定同步下達的舉措，并參考鎮(zhèn)財政分局的工作模式，制定上級補助資金反饋統(tǒng)計表以及專項資金公示公開。

　　四、以鎮(zhèn)村同步資金保值增值提高工作聯(lián)動效益。

　　在財政資金進行保值增值，向商業(yè)銀行爭取到較高存款利率的同時，一并為各村爭取同等利率水平，以提升農(nóng)村資金保值增值效果。經(jīng)測算，使用同財政同等存款利率的村資金存款，利息收入水平增長高達75%。

　　鎮(zhèn)財政與農(nóng)村財務工作聯(lián)動機制突破了農(nóng)村財務工作和財政工作的界限，一定程度上緩解農(nóng)村財務管理中人力技術(shù)薄弱的問題。在解決農(nóng)村財務管理中的新問題、新難點時，財政分局同步對照相關(guān)內(nèi)控工作要求及時優(yōu)化完善工作措施，起到共同促進的效果。