體育產業(yè)正迎來史上最好的發(fā)展時期

　　據國家體育總局副局長馮建中介紹，2015年，體育產業(yè)將基本實現(xiàn)增加值4000億元，占國內生產總值的比重0.7%;預計到2020年，體育產業(yè)總規(guī)模將超過3萬億，體育產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重將達1.0%。

　　而在長期規(guī)劃方面，國務院去年印發(fā)的《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見(國發(fā)2014〔46〕號)》(以下簡稱《46號文》)已經將2025年全國體育產值目標鎖定在5萬億元，但國家體育總局統(tǒng)計的數(shù)字顯示，全國31個省(區(qū)、市)在2025年體育產業(yè)規(guī)模的目標值合計已經超過7萬億元。

　　相關政策密集出臺

　　2014年10月，國務院印發(fā)《46號文》讓體育成為市場投資的寵兒。

　　12月8日，國務院新聞辦公室就“《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》貫徹落實情況”舉行新聞發(fā)布會，國家體育總局副局長馮建中對《46號文》印發(fā)一年來體育產業(yè)的變革進行了總結。

　　據馮建中介紹，《46號文》面世以來，有關部門聯(lián)合或單獨出臺15份配套文件，涉及到的相關部門有發(fā)改委、文化部、財政部、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計局和體育總局等;另有8份配套文件已經形成初稿正在制訂中，涉及到的相關部門包括發(fā)改委、公安部、新聞出版廣電總局、旅游局和體育總局。

　　除重點任務之外，體育總局還配合國家統(tǒng)計局修訂完成并印發(fā)《國家體育產業(yè)統(tǒng)計分類》，進一步明確了體育產業(yè)內涵外延;與國家旅游局共同研制《體育旅游發(fā)展綱要》，推動產業(yè)融合發(fā)展。

　　此外，全國(不含港澳臺)31個省級政府已經全部按要求出臺了實施意見，這些文件重在從稅費優(yōu)惠、土地保障、專項資金、科技研發(fā)等方面為體育產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。據統(tǒng)計，全國31個省(區(qū)、市)在2025年體育產業(yè)規(guī)模的目標值合計超過7萬億元。

　　馮建中表示，按照目前的發(fā)展形勢，預計2015年，體育產業(yè)將基本實現(xiàn)增加值4000億元，占國內生產總值的比重0.7%的“十二五”發(fā)展目標;預計到2020年，體育產業(yè)總規(guī)模將超過3萬億，體育產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重將達1.0%。

　　最大尺度放權

　　馮建中在接受采訪時表示，為鼓勵民間資本進入體育市場，目前體育總局已經采取最大尺度簡政放權。

　　“體育總局按照國務院的要求，能夠下放審批和取消審批的全部取消。到目前為止體育總局只保留了五項審批，其他都不再審批。”馮建中透露，目前保留的五項具體事務分別是：跨省市的氣功活動，7000米以上的登山活動，設立興奮劑檢測機構，攜帶運動槍支出入境參加比賽，航空體育。其他事項已經均不需要體育總局批示。

　　“在簡政放權之后，民間辦賽呈現(xiàn)了上升趨勢，但現(xiàn)在也出現(xiàn)了新問題，就是賽事的安全安保問題，《46號文》專門給公安部出了一條任務，在賽事的安全方面怎么保證，公安部已經牽頭起草關于進一步加強和改進體育賽事等大型活動安保工作的指導意見，征求意見稿已經出來，目前正在征求各地治安部門的意見。”

　　據了解，目前中國不僅是全球體育用品最重要的生產基地，也成為繼美國之后世界第二大體育用品消費市場，體育的產業(yè)功能和經濟的價值日益顯現(xiàn)。

　　馮建中透露，“體育產業(yè)對我們經濟的發(fā)展，我覺得意義非常重大。國家在進一步穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的發(fā)展大背景下，國家是把它作為調整經濟結構的六大措施之一來安排，所以上升到國務院的文件當中明確提出。發(fā)展體育產業(yè)對促進體育消費有助于拉動經濟增長，體育產業(yè)作為國民經濟的新的增長點具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛浞秶鷱V、關聯(lián)度高、鏈條非常長、帶動作用強、資源消耗低、附加值高等特點。從國家經濟來講，促進體育消費有助于調整產業(yè)結構，我們的產業(yè)結構從國家宏觀層面還不盡合理，現(xiàn)在正在逐步調整。體育服務業(yè)是體育產業(yè)的核心，作為生活性服務業(yè)的重要組成部分，隨著我國經濟發(fā)展，人民生活水平的提高，體育服務業(yè)迅速壯大，帶動了體育產業(yè)的整體發(fā)展。同時，體育用品制造業(yè)通過科技創(chuàng)新、品牌的培育和建設，基本具備了國際競爭力，具備了由體育用品制造業(yè)大國向制造業(yè)強國發(fā)展的條件，這將為我國制造業(yè)的轉型升級作出貢獻。”