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發(fā)布時(shí)間:2018-04-25 19:36:14
12月8日,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),國家體育總局副局長馮建中介紹《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的貫徹落實(shí)情況,并現(xiàn)場回答記者提問。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要著力點(diǎn),為此也迫切需要體育產(chǎn)業(yè)的快速成長。2014年,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)專門部署國家發(fā)展與改革委員會(huì)、國家體育總局共同研究起草推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)體育消費(fèi)的文件。2014年10月,《意見》正式印發(fā)。
商業(yè)性和群眾性賽事活動(dòng)審批已取消
馮建中表示,《意見》印發(fā)之后,體育總局會(huì)同20多個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,分解工作任務(wù),目前已經(jīng)出臺(tái)15份配套文件。
具體來說,完成了全面清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定,取消不合理行政審批事項(xiàng);公布了《全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)競技體育重要賽事名錄》,取消了商業(yè)性和群眾性賽事活動(dòng)審批,加快賽事管理制度改革;體育總局和財(cái)政部2015年下達(dá)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)補(bǔ)助資金8.7億元,補(bǔ)助免費(fèi)低收費(fèi)開放大型體育場1212個(gè);修改完善《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》,目前全國共有體育產(chǎn)業(yè)基地14家,體育產(chǎn)業(yè)示范單位12家。
馮建中介紹,截至目前,31個(gè)省(區(qū)、市)全部出臺(tái)了本地區(qū)的實(shí)施意見,到2025年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo)值合計(jì)超過7萬億元。許多地方創(chuàng)新性和開拓性地對(duì)《意見》相關(guān)政策進(jìn)行了更為深入的拓展和延伸。例如,云南不斷完善健身消費(fèi)政策,規(guī)定個(gè)人醫(yī)保賬戶資金可以支付體質(zhì)測定和運(yùn)動(dòng)健身費(fèi)用,重慶規(guī)定試行醫(yī)保健身“一卡通”制度,允許職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金用于體育健身,推進(jìn)健康關(guān)口前移。
知名企業(yè)加大體育產(chǎn)業(yè)投資,體育用品制造業(yè)迅速增長
馮建中認(rèn)為,《意見》和各部門、各地方配套政策的密集出臺(tái),激發(fā)了社會(huì)公眾參與體育的極大熱情,給體育產(chǎn)業(yè)提供了令人振奮的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場空間。
由于歷史發(fā)展原因,我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,體育服務(wù)業(yè)比重偏低,但《意見》出臺(tái)之后情況開始好轉(zhuǎn)。以萬達(dá)、阿里巴巴、騰訊為代表的知名企業(yè)不斷加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投資力度,萬達(dá)集團(tuán)先后以10.5億歐元收購了盈方體育傳媒集團(tuán)和6.5億美元收購了世界鐵人公司;阿里巴巴成立阿里體育集團(tuán);騰訊體育購買了大量體育賽事網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播版權(quán),體奧動(dòng)力以5年80億元的報(bào)價(jià)被確定為2016年至2020年中超聯(lián)賽電視信號(hào)制作和版權(quán)銷售伙伴,引起各界高度關(guān)注。
體育用品制造業(yè)也呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。今年8月,安踏公司率先公布2015年上半年業(yè)績公告,51.1億元的營業(yè)收入和23.8億元毛利潤創(chuàng)造了該公司歷史新高。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大,未來需要加強(qiáng)多部門合作的工作協(xié)調(diào)機(jī)制
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10913億元,實(shí)現(xiàn)增加值3564億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.63%。對(duì)此,馮建中認(rèn)為,按照發(fā)達(dá)國家一般水平,也就是占GDP2%來計(jì)算,我國體育產(chǎn)業(yè)還有兩倍甚至翻兩番的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)2015年,我國體育產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)增加值4000億元,占GDP比重的0.7%,預(yù)計(jì)到2020年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過3萬億元,占GDP比重的1%。
馮建中介紹說,下一步的工作重點(diǎn)是加快政策落實(shí),改善市場環(huán)境;加強(qiáng)協(xié)同配合,營造社會(huì)環(huán)境;著力夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化工作環(huán)境。
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