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　　新華社南京5月4日電 體育時(shí)評(píng)：讓公共體育場(chǎng)館補(bǔ)貼的每分錢都“用在刀刃上”

　　新華社記者王恒志

　　近日，中央財(cái)政下達(dá)2018年公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金9.3億元。雖然補(bǔ)助資金數(shù)額與去年持平，但這一從2014年開(kāi)始實(shí)施的政策在今年實(shí)際上有了重要變革。補(bǔ)貼方式從以往主要看“座位”數(shù)量，向主要考量群眾日常健身和參加體育賽事活動(dòng)的“績(jī)效”上轉(zhuǎn)變。這一變化將讓這筆補(bǔ)助資金更能“用在刀刃上”。

　　一個(gè)月前國(guó)家體育總局公布的《關(guān)于做好2018年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放工作有關(guān)事宜的通知》中，很多人已經(jīng)注意到從“看座位”到“看活動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，這也被視為公共體育場(chǎng)館補(bǔ)助的一大進(jìn)步。一直以來(lái)，公共體育場(chǎng)館尤其是大型公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的“公共”屬性和“體育”屬性如何發(fā)揮堪稱世界難題。雖然2014年以來(lái)中央財(cái)政每年都會(huì)補(bǔ)貼資金，但由于補(bǔ)貼發(fā)放的方式較為粗放，守著場(chǎng)館等補(bǔ)貼的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。場(chǎng)館的“公共”屬性和“體育”屬性在不少地方都難以得到充分展現(xiàn)。全新的補(bǔ)貼方式，將進(jìn)一步讓這些公共體育場(chǎng)館的“公共”和“體育”屬性活起來(lái)，可以說(shuō)切中了當(dāng)前公共體育場(chǎng)館尤其是大型公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中的關(guān)鍵問(wèn)題，真正讓老百姓更多地享受到這些資源。

　　讓每一分補(bǔ)貼用在刀刃上，還體現(xiàn)在這份補(bǔ)貼的分配表上。從公布的分配表來(lái)看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)獲得的補(bǔ)貼顯然要高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。以廣東和廣西為例，廣東89個(gè)場(chǎng)館補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金共2667萬(wàn)元，廣西80個(gè)場(chǎng)館的補(bǔ)貼數(shù)字為9018萬(wàn)元。同樣，江蘇、山東、浙江、北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)獲得的補(bǔ)貼都不多。顯然，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公共體育場(chǎng)館在運(yùn)營(yíng)上壓力相對(duì)較小，一些場(chǎng)館甚至已經(jīng)可以在保障全民健身的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)榉N種原因，場(chǎng)館的生存壓力目前來(lái)看仍是巨大的。因此，這樣的補(bǔ)貼表，多少有點(diǎn)“精準(zhǔn)補(bǔ)貼”的意思。

　　但要注意的是，補(bǔ)貼本身不是目的，因?yàn)橛醒a(bǔ)貼所以等補(bǔ)貼的思想更是萬(wàn)萬(wàn)要不得。在全民健身領(lǐng)域，公共體育場(chǎng)館應(yīng)該也必須承擔(dān)起其“公共體育”的職責(zé)。只要“公共”和“體育”屬性發(fā)揮得好，那么補(bǔ)貼的每一分錢都是值得的，都是在為全民健身、為健康中國(guó)建設(shè)添磚加瓦。

　　當(dāng)然，不斷加強(qiáng)自我造血能力，在未來(lái)更好地找到“生存”和“公共體育”的平衡點(diǎn)，同樣是擺在場(chǎng)館和體育部門面前的一張考卷。如果大家都能找到適合自己的答案，那么這些補(bǔ)貼還可以讓中國(guó)的全民健身事業(yè)再上一層樓。