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體經(jīng)字【2008】600號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市體育局，發(fā)展改革委員會(huì)，統(tǒng)計(jì)局，調(diào)查總隊(duì)：
    為全面、準(zhǔn)確地把握我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，探索建立體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)投資，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，在2009年1月前，在全國確定17個(gè)省、市開展體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查工作。為切實(shí)做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、充分認(rèn)識(shí)做好這次專項(xiàng)調(diào)查工作的重要意義
    體育產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來，隨著我國人民生活水平的提高，各類體育消費(fèi)快速增長，體育市場快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)正成為服務(wù)業(yè)中一個(gè)獨(dú)具特色的重要門類和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增進(jìn)人民群眾身心健康和改善生活質(zhì)量方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。但是長期以來，由于沒有建立統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度，無法掌握體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，不利于制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和政策。2007年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出，“盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系”。為貫徹落實(shí)國務(wù)院要求，2008年6月，國家統(tǒng)計(jì)局和國家體育總局發(fā)布了《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（試行）》（國統(tǒng)字〔2008〕79號(hào)）。根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，國家體育總局制定了《全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。對(duì)此，各地體育、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，按照工作部署，精心組織，切實(shí)做好這項(xiàng)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
    二、明確工作任務(wù)
    （一）調(diào)查范圍
    根據(jù)各省、區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，確定此次專項(xiàng)調(diào)查的地區(qū)為：北京、山西、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、云南、甘肅、青海等17個(gè)省市。
    （二）調(diào)查任務(wù)
    通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和推測算等統(tǒng)計(jì)方法，獲取2006、2007兩個(gè)年度我國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、增加值、從業(yè)人員等指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本數(shù)據(jù)，為建立我國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布制度奠定基礎(chǔ)。
    （三）時(shí)間安排
    有關(guān)省市根據(jù)《全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案》制定本地區(qū)實(shí)施工作方案，盡快組織開展此次專項(xiàng)調(diào)查，確保于2009年1月底前完成全部數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，確保完成工作任務(wù)
    此次專項(xiàng)調(diào)查是我國開展的第一次體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，涉及面廣、情況復(fù)雜、工作難度大。有關(guān)省市的體育、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，明確職責(zé)，各司其職，確保完成工作任務(wù)。
    （一）各級(jí)體育部門是此次專項(xiàng)調(diào)查的牽頭單位，要全面做好組織協(xié)調(diào)工作，并具體負(fù)責(zé)落實(shí)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)、工作人員等基礎(chǔ)工作，在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，取得相關(guān)部門在工作上的支持與配合。各級(jí)發(fā)改部門要從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的角度，做好對(duì)此次專項(xiàng)調(diào)查的指導(dǎo)和協(xié)助工作，并充分利用這次調(diào)查的結(jié)果，進(jìn)一步制定和完善推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要充分利用已有的統(tǒng)計(jì)資源，統(tǒng)籌安排，在名錄庫建設(shè)、樣本選取、調(diào)查方案和方法的制定等方面，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，通過這次調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)和信息，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善地方服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)體系。
    （二）為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)，國家體育總局、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合成立全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組（人員組成情況附后），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決與本次專項(xiàng)調(diào)查有關(guān)的事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)），具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查的組織實(shí)施工作。各有關(guān)省市應(yīng)結(jié)合自身情況成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)。
    （三）各級(jí)體育、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，共同研究制定科學(xué)可行的調(diào)查方案，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作進(jìn)度。

    附件：全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

                                        國家體育總局辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家統(tǒng)計(jì)局辦公廳

                                                                      二OO八年十月三十日

附件：全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

    一、領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：王  鈞（國家體育總局副局長）
    李  強(qiáng)（國家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師）
    成員：劉扶民（國家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長）
          彭志龍（國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長）
          鮮祖德（國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司司長）
          蘇  國（國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長）
          察志敏（國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)和科技統(tǒng)計(jì)司副司長）
          陳恩堂（國家體育總局經(jīng)濟(jì)司副司長）
          姚頌平（體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)主任、上海體院院長）
          楊  英（國家體育總局體育信息中心副主任）
    二、辦公室
    主任：陳恩堂（兼）
    常務(wù)副主任：顧灝寧（國家體育總局經(jīng)濟(jì)司產(chǎn)業(yè)處處長）
    副主任：王立元（國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司部門處處長）
            郝福慶（國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司人口發(fā)展處處長）
            金  紅（國家統(tǒng)計(jì)局核算司GDP生產(chǎn)核算處副處長）
            張  林（體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長、上海體育學(xué)院教授）
    成  員：王亞平（國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)司社會(huì)處處長）
                楊小剛（國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司標(biāo)準(zhǔn)處處長）
            劉清早（上海體育學(xué)院教授）
            劉  煒（上海體育學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副院長）
                黃海燕（上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生）
            肖  毅（上海體育學(xué)院信息管理教研室副主任）
            鮑明曉（體育總局科研所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任）
            林顯鵬（體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)委員、北京體育大學(xué)教授）
            張  立（體育總局信息中心信息咨詢部研究員）