學(xué)生不服從管理、擾亂課堂秩序，甚至吸煙飲酒、欺凌同學(xué)，老師怎么管？前不久，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》制定頒布，首次對(duì)教育懲戒的概念進(jìn)行了定義，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求。《規(guī)則》旨在將教育懲戒納入法治軌道，破解長(zhǎng)期以來困擾廣大教師不敢管、不愿管、不會(huì)管學(xué)生的難題。
近年來，教育懲戒一直是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的教育熱點(diǎn)問題。是否實(shí)施、如何實(shí)施，該遵循怎樣的程序，引發(fā)的討論日益增多；不少家長(zhǎng)也心存糾結(jié)，既害怕孩子的不當(dāng)行為得不到及時(shí)糾正，也擔(dān)憂教育懲戒實(shí)施不慎不當(dāng)，影響孩子的身心健康。為此，《規(guī)則》肯定了教育懲戒的必要性和正當(dāng)性，明確教育懲戒是指“學(xué)校、教師基于教育目的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為”。教育懲戒有了內(nèi)容的限定性、規(guī)范的可操作性、程序的合法性，有利于教師拿好“戒尺”，讓管與教、嚴(yán)與慈更好地融為一體。
科學(xué)實(shí)施教育懲戒，尺度與溫度都不可少。教育懲戒理應(yīng)既有尊重學(xué)生基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)的關(guān)愛，也有教育學(xué)生遵守規(guī)則、增強(qiáng)自律、改過向上的嚴(yán)厲。每一位老師都要認(rèn)真學(xué)好《規(guī)則》，謹(jǐn)記在什么情境下使用哪一種教育懲戒方式，在何種過錯(cuò)程度下適用相匹配的懲戒力度，客觀公正、合法合規(guī)、適當(dāng)適度，切不可隨意化、個(gè)人化、情緒化。只有秉持關(guān)愛學(xué)生的宗旨，注重人文關(guān)懷，才能讓教育懲戒沿著符合教育規(guī)律、注重育人效果的方向前行。
當(dāng)然，會(huì)用、善用、用好教育懲戒，還需要多方努力。一方面，學(xué)校和廣大教師要更新理念、提升能力，提高正確履行職責(zé)的意識(shí)與水平，將教育懲戒與積極管教有機(jī)結(jié)合。另一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起教師正常履職產(chǎn)生的糾紛和法律后果，維護(hù)教師合法權(quán)益，確保廣大教師放下顧慮，能用敢用。此外，還要健全監(jiān)督機(jī)制，明確教師不當(dāng)實(shí)施管理行為所要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，避免濫用。更為重要的，是盡快營(yíng)造一個(gè)理性健康的教育生態(tài)，建構(gòu)家校之間、師生之間協(xié)同互助、理解尊重的關(guān)系和氛圍。
教育懲戒是教育領(lǐng)域的一個(gè)小切口，卻關(guān)系人才培養(yǎng)的大戰(zhàn)略。我們期待，隨著《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的頒布實(shí)施，新時(shí)代教育法治建設(shè)的腳步更加穩(wěn)健，廣大公眾對(duì)于教育的理解越來越科學(xué)深入，教育生態(tài)的建構(gòu)更加理性健康，最終促進(jìn)學(xué)生的全面健康發(fā)展目標(biāo)和教育管理手段之間的良性循環(huán)。
原載《人民日?qǐng)?bào)》
