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　　文圖/珠江商報(bào)記者冷衛(wèi)兵

　　可能是碰巧，卻不謀而合。日前，武漢調(diào)研考察團(tuán)輾轉(zhuǎn)數(shù)千公里，奔赴深圳、東莞、合肥三地，在對(duì)話(huà)政府、高校后，發(fā)出創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心的湖北之問(wèn)。稍后，12月14日至18日，順德建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城調(diào)研考察團(tuán)也先后走訪(fǎng)東莞、武漢、寧波三地，調(diào)研園區(qū)、企業(yè)、部門(mén)，發(fā)出建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的順德之問(wèn)。南北兩個(gè)城市各有建設(shè)目標(biāo)，決策部署之前，先調(diào)研考察，采取他山之石。

　　五天三城十個(gè)點(diǎn)，包括東莞松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、光大We谷、中集產(chǎn)城數(shù)字科技園，武漢光谷展示中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、華工科技公司，寧波中物科技園、大碶高端汽配模具園、聯(lián)東U谷和海天集團(tuán)總部等，一園一企仿如一座產(chǎn)業(yè)小城，其建設(shè)運(yùn)營(yíng)方法雖各有不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神卻一脈相承，騰空間，造環(huán)境，搶人才，給政策，做服務(wù)，就看誰(shuí)做得快、做得巧、做到極致。

　　園區(qū)服務(wù)

　　東莞松山湖機(jī)器人：

　　基地和人才命運(yùn)與共的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　身著運(yùn)動(dòng)服，背挎雙肩包，這樣的年輕人出現(xiàn)在松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，他們可能是剛大學(xué)畢業(yè)的本科生或在讀研究生，但同時(shí)也是基地的創(chuàng)業(yè)者。

　　“只要有想法，符合市場(chǎng)需求，能抓住市場(chǎng)痛點(diǎn)，就可以來(lái)基地創(chuàng)業(yè)。”一位接待考察的負(fù)責(zé)人介紹，基地不限制創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷，也不要求有什么業(yè)績(jī)，最看中創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)意。

　　基地如何挑選創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)者如何把握更多的創(chuàng)業(yè)勝算，這可能要從基地創(chuàng)立說(shuō)起。

　　四年前，李澤湘教授聯(lián)手高秉強(qiáng)教授、甘潔教授，在東莞設(shè)立松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，意在深度融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)，打造培養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)試驗(yàn)田。

　　李澤湘是湖南人，香港科技大學(xué)自動(dòng)技術(shù)中心創(chuàng)始人、機(jī)器人研究所創(chuàng)始人，他與學(xué)生一起創(chuàng)辦了大疆、李群自動(dòng)化、逸動(dòng)科技等公司。高秉強(qiáng)也是香港科技大學(xué)教授，甘潔則是長(zhǎng)江商學(xué)院副院長(zhǎng)，在他們周?chē)€有一批高層次人才擔(dān)任基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　基地吸納創(chuàng)業(yè)者，不靠物業(yè)出租、出售，而是通過(guò)創(chuàng)辦機(jī)器人學(xué)院培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，通過(guò)機(jī)器人大賽、科創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)等挑選人才。

　　機(jī)器人學(xué)院由基地和多所高校聯(lián)合創(chuàng)建，學(xué)生大一、大二在校學(xué)習(xí)理論，大三、大四在基地實(shí)習(xí)，參加夏令營(yíng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，等他們畢業(yè)時(shí)已有兩年創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，通常要犯的錯(cuò)誤基本上都已試錯(cuò)，可為以后正式創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。目前，機(jī)器人學(xué)院已培養(yǎng)出四屆學(xué)生。

　　機(jī)器人大賽、科創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)則是選拔創(chuàng)業(yè)人才的快捷途徑。香港科技大學(xué)機(jī)器人研究所每年舉辦機(jī)器人大賽。基地則開(kāi)展科創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)，面向全球動(dòng)手能力較強(qiáng)，且數(shù)學(xué)、英語(yǔ)較好的年輕人，在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下，參賽者要在50天內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)和樣品設(shè)計(jì)落地，最終選10個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入路演環(huán)節(jié)。今年，科創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)10個(gè)項(xiàng)目參加路演，其中4個(gè)被選進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)。

　　創(chuàng)意想法一旦通過(guò)基地和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師評(píng)估，創(chuàng)業(yè)者就可以進(jìn)入基地。此后，基地與創(chuàng)業(yè)者的命運(yùn)連在一起，于是全力支持創(chuàng)業(yè)者。一是基地設(shè)有兩個(gè)基金，分別為扶持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的探索基金和支持初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金，基地沒(méi)有招商部，不出租場(chǎng)地，在孵企業(yè)都是基地投資企業(yè)或基地供應(yīng)商投資企業(yè)。二是基地推崇大師兄文化，同在一個(gè)微信群，大師兄、大師姐分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，新晉創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)有什么困難，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師會(huì)結(jié)對(duì)幫扶，每年舉行兩次創(chuàng)業(yè)大會(huì)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都有機(jī)會(huì)分享得失，尋求資源和幫助。三是基地有個(gè)供應(yīng)鏈資源庫(kù)，可為創(chuàng)業(yè)者節(jié)省洽談時(shí)間，爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格。四是基地允許試錯(cuò)，錯(cuò)了可以重來(lái)，還能獲得相應(yīng)扶持。

　　恩茁科技創(chuàng)始人鐘昆恒研發(fā)一款自動(dòng)化裝土設(shè)備，小批量生產(chǎn)后遭遇市場(chǎng)滑坡，團(tuán)隊(duì)被迫解散，鐘昆恒愿將剩余資金返還基地。而創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師表示，鐘昆恒的創(chuàng)意很好，基地愿意繼續(xù)投資。受此鼓勵(lì)，鐘昆恒重組團(tuán)隊(duì)，通過(guò)產(chǎn)品迭代，終于收獲創(chuàng)業(yè)成果。

　　彭曉南年過(guò)七旬，原為河南科技大學(xué)退休教授，是基地年齡最大的創(chuàng)業(yè)者，他幾十年執(zhí)著研發(fā)機(jī)器人減速器，可因當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)配套不完善，他看到松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，于是不顧家人反對(duì)，退休后抓緊來(lái)到松山湖創(chuàng)業(yè)，在基地繼續(xù)從事機(jī)器人關(guān)鍵肘技術(shù)研發(fā)。

　　“有人把他們當(dāng)成瘋子，但在我們眼中，他們是天才。”基地負(fù)責(zé)人介紹，基地創(chuàng)立短短4年，已孵化出50多家機(jī)器人創(chuàng)業(yè)公司，在孵企業(yè)成功率達(dá)83%，培養(yǎng)出200多位多學(xué)科背景融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，布局有機(jī)器人技術(shù)、智能駕駛技術(shù)、高端裝備及其核心部件等產(chǎn)業(yè)。

　　思考：園區(qū)運(yùn)營(yíng)，不論出租、出售，還是自持，篩選入園對(duì)象是關(guān)鍵，不同園區(qū)定位不同，寧波北侖模具園區(qū)選擇高端模具企業(yè)，聯(lián)東U谷在乎企業(yè)創(chuàng)稅實(shí)力，東莞松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地卻看重創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)意，基地與創(chuàng)業(yè)者命運(yùn)休戚相關(guān)，成功概率應(yīng)該會(huì)高得多。順德鎮(zhèn)街建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城也應(yīng)定位高遠(yuǎn)，切莫急功近利。

　　城中村轉(zhuǎn)型

　　武漢光谷：城中村轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)城的時(shí)代突圍

　　武漢光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地新建一棟寫(xiě)字樓，一家銀行想整棟長(zhǎng)期承租，王開(kāi)安沒(méi)有答應(yīng)，讓從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)拒絕的行長(zhǎng)感到很意外，王開(kāi)安說(shuō)最多租一半，全部出租就沒(méi)法搞文創(chuàng)了。行長(zhǎng)無(wú)奈，只得另選地方。

　　王開(kāi)安是光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)，也曾是基地所在地曙光村的村支書(shū)。順德考察團(tuán)在光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地調(diào)研，一位“末代村長(zhǎng)”的文創(chuàng)之路給大家留下深刻印象。

　　浩浩蕩蕩的城市化進(jìn)程，是一個(gè)把農(nóng)村變成城市、把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)、把農(nóng)民變成市民的過(guò)程。上世紀(jì)八九十年代，曙光村跟很多中國(guó)村莊一樣，也搞服裝廠、羊毛衫廠、化工廠等村辦加工企業(yè)，但村里缺乏產(chǎn)業(yè)鏈聚合，物流成本高，很難做大。

　　1999年，曙光村托管給武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，那時(shí)王開(kāi)安還是一家村辦化工廠業(yè)務(wù)員。2001年，東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被國(guó)家批復(fù)為“中國(guó)光谷”，這一年王開(kāi)安36歲，當(dāng)選為曙光村的村支部書(shū)記。

　　原住民失去土地，如何在城市化劇變中找到自己的生存定位，被戲稱(chēng)為“末代村長(zhǎng)”的王開(kāi)安日夜焦慮，他花大半年時(shí)間四處考察，尋找機(jī)會(huì)，跑遍了江浙、廣東等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，看過(guò)村級(jí)工業(yè)園，可隨著武漢光谷快速發(fā)展，村莊土地拆遷征用，村辦企業(yè)被陸續(xù)關(guān)閉轉(zhuǎn)讓。

　　2006年，曙光村完成改制，村莊變社區(qū)，在村集體資產(chǎn)基礎(chǔ)上成立曙光集團(tuán)，王開(kāi)安任董事長(zhǎng)，75%的股份分給村民。

　　新生的曙光集團(tuán)接連遇到兩個(gè)機(jī)會(huì)。王開(kāi)安率先提出，要在光谷軟件園旁邊建個(gè)商業(yè)中心，因?yàn)楣夤扔挟a(chǎn)業(yè)、有人口，那肯定有購(gòu)物消費(fèi)需求。然而很多村民認(rèn)為，軟件園剛剛建起，且位置偏僻，招商困難，消費(fèi)人群主要是周邊村民，在一片嘲笑聲中，商業(yè)中心建設(shè)流產(chǎn)。

　　另一個(gè)機(jī)會(huì)隨之而來(lái)。王開(kāi)安在珠三角考察時(shí)，遇到一家鋪瀝青路的企業(yè)，愿意提供施工技術(shù)，他覺(jué)得光谷必將大修公路，曙光集團(tuán)若入行，門(mén)檻不高，又能滿(mǎn)足村民就業(yè)。可村民聽(tīng)說(shuō)前期需一次性投入5000萬(wàn)元，擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)太大就放棄了。后來(lái)，光谷修第一條大道，鋪的就是瀝青，王開(kāi)安不無(wú)惋惜地說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)選擇工程建設(shè)，村里資產(chǎn)早已翻過(guò)很多番。

　　光谷定位高科技產(chǎn)業(yè)，王開(kāi)安在摸索中發(fā)現(xiàn)，高科技產(chǎn)業(yè)是高層次人才的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，曙光不能為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，卻能為產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

　　2007年，曙光集團(tuán)蓋起寫(xiě)字樓，此時(shí)國(guó)家大力扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化與科技融合，政府有意在光谷成立一個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園。王開(kāi)安抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，甚至不惜拒絕銀行財(cái)大氣粗的承租需求，成立“光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”，這位“末代村長(zhǎng)”從此走上文創(chuàng)之路。

　　歷經(jīng)十年，在王開(kāi)安帶領(lǐng)下，基地發(fā)揮光谷科技資源和科研院校眾多的優(yōu)勢(shì)，聚焦文化創(chuàng)意，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字出版、新媒體等相關(guān)新產(chǎn)業(yè)，光谷迅速成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最密集的地區(qū)之一，基地也獲批成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。2018年，曙光集團(tuán)與北辰實(shí)業(yè)合作，開(kāi)發(fā)“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合體”，園區(qū)里規(guī)劃商業(yè)、生活、社交等多元化服務(wù)場(chǎng)所，旨在打造具有創(chuàng)新精神的“新青年聚集地”。

　　不搞地產(chǎn)，不賺快錢(qián)，村支書(shū)王開(kāi)安帶領(lǐng)原住民創(chuàng)業(yè)，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃步伐，建成國(guó)內(nèi)知名的光谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)城中村向產(chǎn)業(yè)城轉(zhuǎn)型的時(shí)代突圍。

　　思考：人人都說(shuō)創(chuàng)意屬于年輕人，而王開(kāi)安當(dāng)選村支書(shū)時(shí)已36歲，如今年近六旬仍掌舵光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，順德村居帶頭人大多很年輕，曙光村的突圍故事讓我們有理由信心更足、步伐更堅(jiān)定。

　　政企誠(chéng)信

　　寧波中物科技園：靈活高效執(zhí)行人才政策

　　浙江寧波，號(hào)稱(chēng)中國(guó)院士之鄉(xiāng)。中物科技園落戶(hù)寧波市鄞州區(qū)，據(jù)說(shuō)與寧波籍院士多關(guān)系密切。中物科技園是中國(guó)工程物理研究院融合技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，被評(píng)為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

　　調(diào)研中，園區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理趙玉林接待順德考察團(tuán)，他津津樂(lè)道的是政府扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策。趙玉林來(lái)自西北，原在科研機(jī)構(gòu)做新材料研發(fā)，進(jìn)入中物科技園后主要負(fù)責(zé)人才引進(jìn)。

　　為了吸引院士、博士后等各類(lèi)高端人才，園區(qū)把各級(jí)扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策利用到了極致。一個(gè)多小時(shí)的座談交流中，趙玉林談得最多的是寧波的人才政策，包括扶持政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策，各級(jí)政策、不同時(shí)期政策，享受政策的對(duì)象、條件、待遇，他語(yǔ)速極快，充滿(mǎn)激情，就像一位寧波招引人才的宣傳大使，若是遇上尋求梧桐樹(shù)的人才，恐怕也會(huì)被他的誠(chéng)意打動(dòng)而落戶(hù)寧波。

　　應(yīng)該說(shuō)，很多普惠性人才政策各地都差不多，可寧波執(zhí)行起來(lái)更高效、靈活和人性化。寧波有明文規(guī)定，申請(qǐng)可批復(fù)撥付的資金，要在25個(gè)工作日撥付到位，延期則要追究政府部門(mén)的責(zé)任。今年疫情期間，一些企業(yè)遭遇困難，原定分兩年撥付的資金改為年內(nèi)一次性提前撥付。有些資金分年度撥付，主管部門(mén)按期考核，評(píng)估之后立即兌現(xiàn)資金。

　　寧波及其下轄區(qū)還有個(gè)默契，即扶持資金盡可能簡(jiǎn)化審計(jì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金甚至不用審計(jì)。考察團(tuán)還聽(tīng)到一個(gè)特別的故事，說(shuō)某個(gè)園區(qū)舉辦高峰論壇，各級(jí)政府給予貼補(bǔ)，結(jié)果園區(qū)差不多不用花錢(qián)，受邀參會(huì)專(zhuān)家的補(bǔ)貼都超過(guò)他們的預(yù)期，連名字都不用簽就可以領(lǐng)走。

　　對(duì)于初次創(chuàng)業(yè)失誤的企業(yè)和個(gè)人，寧波還有個(gè)容錯(cuò)機(jī)制，只要愿意重來(lái)，創(chuàng)業(yè)者還能再次申領(lǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持資金。總之，各種扶持政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策疊加，創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才實(shí)際獲得的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金，可能比入園前承諾的還要多。

　　不但人才入園有扶持，平臺(tái)或個(gè)人為寧波成功推薦高層次人才也有獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金可直接發(fā)給平臺(tái)，打進(jìn)個(gè)人賬戶(hù)。趙玉林說(shuō)自己已嘗到過(guò)甜頭，現(xiàn)在他如果在微信朋友圈里發(fā)個(gè)招聘博士后信息，就會(huì)有西北、東北高校的一些博士后響應(yīng)。

　　“寧波錢(qián)多！”一位考察干部感嘆，他隨即百度中物科技園所在的鄞州區(qū)，發(fā)現(xiàn)該區(qū)常住人口才30多萬(wàn)，2019年GDP達(dá)2200多億元，財(cái)政收入超500億元。

　　即使有錢(qián)，還要舍得花錢(qián)，可趙玉林認(rèn)為，最重要的是政府講誠(chéng)信，從而贏得了人才和企業(yè)的誠(chéng)信和回報(bào)。目前，中物科技園已建成兩個(gè)技術(shù)服務(wù)中心、三個(gè)院士工作站和五個(gè)工程技術(shù)中心，還有眾多的產(chǎn)業(yè)資源平臺(tái)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，已吸引一大批高層次人才在中物科技園扎根。

　　思考：扶持人才，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)，不僅要舍得花錢(qián)，還要給得痛快。寧波高效靈活執(zhí)行人才政策，雖難免存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但充分展示出招才留才的誠(chéng)心。反觀一些地方有錢(qián)花不出去，有錢(qián)企業(yè)嫌麻煩不愿意領(lǐng)，所以光有人才政策還不行，還要有高效執(zhí)行人才政策的機(jī)制。

　　【記者手記】

　　記者隨團(tuán)調(diào)研考察，感覺(jué)順德建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城，前有標(biāo)兵，后有追兵，追兵在跑，標(biāo)兵在飛。東莞、武漢、寧波三地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，無(wú)中生有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)招留人才，絞盡腦汁利用政策，傾盡財(cái)力投入研發(fā)，在不同領(lǐng)域做成了全國(guó)標(biāo)桿。即將完成村改后的順德，站在新的起跑線(xiàn)上建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城，如何好好把握機(jī)遇再次騰飛，值得期待。