嚴(yán)控新增工業(yè)園區(qū)，全市不再新增耗煤建設(shè)項(xiàng)目，逐步在東區(qū)、石岐區(qū)試點(diǎn)設(shè)立“綠色物流片區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛……《中山市空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）于近日印發(fā)。接下來中山將從升級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)移動(dòng)源治理等等方面入手，力爭(zhēng)在年內(nèi)遏制臭氧污染快速惡化趨勢(shì)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到 90%以上。
現(xiàn)狀：臭氧已成為空氣主要污染源
記者了解到，2013—2019 年，中山市二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；可吸入顆粒物（PM2.5）年均濃度降幅達(dá)44.9%，已達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)的同時(shí)，中山臭氧超標(biāo)天數(shù)上升趨勢(shì)明顯。2019年，全年首要污染物為臭氧、二氧化氮和可吸入顆粒物（PM2.5），其中臭氧占比達(dá) 58.5%。
整體而言，中山臭氧、二氧化氮和顆粒物為主導(dǎo)的復(fù)合型污染特征明顯，且大氣污染呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)變化，秋季臭氧污染嚴(yán)重，冬春季存在一定顆粒物污染。空氣質(zhì)量在廣東省處于中上游水平，改善空間較大。
截至2019年，中山環(huán)境空氣常規(guī)六項(xiàng)污染物中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度已穩(wěn)定達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。然而，可吸入顆粒物（PM2.5）年均濃度3年雖呈下降趨勢(shì)，但距離長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)依然還有一定挑戰(zhàn)。此外，臭氧作為珠三角區(qū)域環(huán)境空氣的首要污染物，也是中山市污染天占比最大的污染物，嚴(yán)重影響中山市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例，需重點(diǎn)管控。
措施：精準(zhǔn)施策、靶向治理
據(jù)市生態(tài)環(huán)境局分析，當(dāng)前中山環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)面臨大氣符合污染相對(duì)嚴(yán)重、區(qū)域污染傳輸影響明顯、臭氧短期內(nèi)整治難度較大等問題。以臭氧為例，其污染具有顯著區(qū)域污染特性及復(fù)雜的生成機(jī)制，是珠三角城市空氣質(zhì)量改善的共同挑戰(zhàn)，但目前臭氧污染防治尚處于研究階段。
根據(jù)中山空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，《規(guī)劃》制定了目標(biāo)，到2020年力爭(zhēng)二氧化氮年均濃度不超過33微克/立方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度不超過32微克/立方米，臭氧污染快速惡化趨勢(shì)得到遏制，全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上。
為達(dá)到上述目標(biāo)，《規(guī)劃》還明確了空氣治理措施。
接下來，中山將從升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、深化工業(yè)園治理、加強(qiáng)移動(dòng)源治理等9方面入手，精準(zhǔn)施策、靶向治理。如，嚴(yán)格控制新增化工園區(qū)；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全市不再新增耗煤建設(shè)項(xiàng)目；調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，逐步在東區(qū)街道、石岐街道試點(diǎn)設(shè)立“綠色物流片區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛；優(yōu)化城市公路貨運(yùn)站場(chǎng)布局，逐步清退城市中心區(qū)內(nèi)的公路貨運(yùn)站場(chǎng)和商品批發(fā)市場(chǎng)；建立重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)污染管理臺(tái)賬，將VOCs 排放量每年10噸以上的企業(yè)列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；全市范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等，并將責(zé)任落實(shí)到每戶村民，不論原因，只要農(nóng)田出現(xiàn)焚燒，相應(yīng)戶主就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
