南海：優(yōu)質(zhì)教育照亮城市幸福路 發(fā)布時間： 2020-11-24 08:09:41 發(fā)布人： 南海區(qū)教育局
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憑借“飛鴻精神”，曾面臨撤并的南海區(qū)西樵鎮(zhèn)民樂小學(xué)“農(nóng)村娃”8年里18次走進(jìn)中央電視臺、三度登上央視春晚。演出當(dāng)晚，家長坐在電視機前熱淚盈眶； 2018年5月6日，南海區(qū)獅山高中學(xué)生李賀代表中國隊參加世界中學(xué)生運動會，奪得女子100米、200米比賽冠軍； 2019年7月，南海區(qū)九江鎮(zhèn)初級中學(xué)學(xué)生盧星羽、毛子明在第34屆美國匹茲堡國際發(fā)明展和第二屆世界青少年人工智能競賽中捧回2個金獎和1個銀獎，在國際科技創(chuàng)新的舞臺上大放異彩； 五年間，南海高考重點本科（高優(yōu)線）上線率由21%增長到31%，本科上線率由68.8%增長到76%，更多的孩子考上了更好的大學(xué)； 2015年以來，南海區(qū)每年超過25%的財政支出投向教育，僅2019年就高達(dá)51.4億元。2016～2020年的五年間，南海區(qū)學(xué)校新建、改擴(kuò)建增加的學(xué)位超過8萬個。這一增量，幾乎相當(dāng)于內(nèi)地城市一個縣學(xué)位的總和。 談及“住在南海的幸福感”，優(yōu)質(zhì)教育已多年位居前列。這項寄托著300多萬人對美好生活期盼的民生工程里，有孩子們幸福的笑臉，有群眾真切的獲得感，這正是南海區(qū)教育改革發(fā)展成就最直觀、最生動的體現(xiàn)。
九江中學(xué)2020年體育藝術(shù)節(jié)，學(xué)生走過舞臺。
做敢于打破“天花板”的探索者
“這將是一間有著一流硬件設(shè)施，一流師資隊伍、一流教育管理、一流辦學(xué)特色、一流教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)桿學(xué)校。”2020年11月9日，以“對標(biāo)深圳實驗學(xué)校、打造廣東省一流名校”為目標(biāo)的南海中學(xué)實驗學(xué)校啟動建設(shè)，校長田樹民在動工儀式上說。 該校是南海區(qū)直屬唯一的一所十二年一貫制公辦學(xué)校，是南海辦學(xué)模式的全新嘗試，力爭在明年9月前建成并投入使用。 南海區(qū)教育局局長張苑發(fā)認(rèn)為，實行小學(xué)、初中、高中十二年一貫制統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一管理，將更有利地推動創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)。南海區(qū)委常委、副區(qū)長蔡漢全進(jìn)一步指出，南海中學(xué)實驗學(xué)校是南海深化教育綜合改革、全方位提升教育質(zhì)量的重要舉措。 南海教育是全省教育改革的一面旗幟。緊扣“教育是最大的民生”這一核心主題，立足“辦人民滿意的教育”，南海區(qū)一直走在教育改革創(chuàng)新與教育科技前端。 遠(yuǎn)的，有南海區(qū)一直以來堅持的公民辦一體化管理實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。近的，有高投入、大格局、高水平的學(xué)校建設(shè)理念貫穿發(fā)展全過程。 僅以學(xué)校建設(shè)為例。2020年9月，由南海區(qū)、里水鎮(zhèn)兩級聯(lián)手投入7.6億元打造的南海雙語學(xué)校投入使用，其優(yōu)質(zhì)的校園環(huán)境、開放式的教育理念讓原本就高度活躍的南海教育生態(tài)“更上一層樓”。 2020年11月，投入超過5億元的桂城燈湖中學(xué)封頂，計劃明年投用。這也是近年來南海投入最大、辦學(xué)條件最佳的公辦初中。 2020年9月，怡海五小、顏峰小學(xué)新校區(qū)、梅沙雙語實驗學(xué)校等一批新學(xué)校和南畔小學(xué)、大瀝中心小學(xué)、務(wù)莊小學(xué)等一批改擴(kuò)建學(xué)校投入使用，極大地滿足了市民對于優(yōu)質(zhì)學(xué)校的需求。 “生活升級之后，教育更應(yīng)該面向未來。”南海區(qū)教育發(fā)展研究中心（教師發(fā)展中心）主任禹飚深耕教育領(lǐng)域近30年，在他看來，中國人的文化傳統(tǒng)大多是從家人發(fā)展好不好、家庭生活好不好來判斷一座城市的美好程度。因此，必須深刻理解中國傳統(tǒng)文化在新時代爆發(fā)出的強烈需求，強烈意識到優(yōu)質(zhì)教育對人群的“聚集”作用、對城市發(fā)展的“拉動”作用。 華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長、廣東教育學(xué)會常務(wù)副會長、教授、博士生導(dǎo)師盧曉中觀察發(fā)現(xiàn)，南海教育最大的亮點就是始終保持著改革創(chuàng)新，走教育現(xiàn)代化創(chuàng)新之路，為學(xué)生終身幸福奠基。 2018年12月，廣東省委宣傳部組織編撰的《廣東改革開放40年研究叢書》出版，《廣東教育改革發(fā)展40年》為全套14本之一，書中選擇的4個典型案例分別為廣州、深圳、梅州和南海，南海是唯一一個縣區(qū)級代表，“充分佐證了南海教育在深化改革、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強區(qū)上具有引領(lǐng)性、示范性意義。”盧曉中說。
開放性辦學(xué)營造教育“新生態(tài)”
如果說公平是教育的起點，那么質(zhì)量就是教育的生命線。 面向每一位學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，讓每個孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育，這是教育均衡發(fā)展的根本要求，也是群眾對教育的強烈需求。2018年至2020年，國務(wù)院政府工作報告從“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”到進(jìn)一步提出要“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”，到再次強調(diào)要“推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”，充分體現(xiàn)了中央對教育發(fā)展的“公平”與“質(zhì)量”的高度重視和發(fā)展決心。 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的南海區(qū)，家長對教育、對學(xué)校期望（教學(xué)質(zhì)量）值非常高，學(xué)校與教育部門壓力極大。 南海區(qū)從來不缺乏改革創(chuàng)新的勇氣與智慧。開放性的辦學(xué)理念是南海區(qū)教育體制機制創(chuàng)新的一個重要特點。 “校長來開會是講普通話的”曾被業(yè)界視為觀察南海區(qū)教育的一個角度，這源于南海區(qū)多年來堅持在全國聘請優(yōu)秀老師、校長前來執(zhí)教，讓大量高素質(zhì)的教育人才服務(wù)于南海教育。 讓更多社會力量加入教育領(lǐng)域。2016年，南海區(qū)成立“南商教育基金”，累計嘉獎師生超1.3萬名、嘉獎家庭600多個，發(fā)放獎金近4500萬元。廣泛調(diào)動了社會各方的積極性，進(jìn)一步形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。 敞開門迎接國內(nèi)外、省內(nèi)名校在南海區(qū)辦學(xué)，從較早前的華南師范大學(xué)附屬中學(xué)南海實驗高級中學(xué)、南海執(zhí)信中學(xué)、廣東實驗中學(xué)南海學(xué)校，到近年來的佛山市諾德安達(dá)學(xué)校、佛山伊頓國際學(xué)校等，南海的教育創(chuàng)新理念真正融合到時代的大發(fā)展趨勢中。 2018年7月，南海區(qū)出臺《南海區(qū)品牌教育創(chuàng)新行動計劃》，同時印發(fā)了《南海區(qū)普通高中高品質(zhì)多樣化特色發(fā)展實施方案》等系列實施方案。當(dāng)中提出，將把對接高校、借力專家智慧作為一項重要舉措。 今年，南海區(qū)政府與華南師范大學(xué)簽訂共建“廣東省教育現(xiàn)代化示范區(qū)”協(xié)議，為南海區(qū)提升教育現(xiàn)代化水平提供強大的智力支撐和人才支持。 在此之前，南海區(qū)早已與國內(nèi)多所高校簽訂合作協(xié)議，開展包括教育數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)等在內(nèi)的一系列改革與研究，探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育發(fā)展新路子。 “南海的教育研究力量強，這就像一個發(fā)動機，孕育了一批名師、名校長，帶動教育邁上高速發(fā)展的道路。”廣東第二師范學(xué)院教授、博士、廣東省教師發(fā)展中心辦公室主任龔孝華說。
今年9月開學(xué)的桂城怡海五小，向片區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位。
南海雙語學(xué)校于2020年9月開學(xué)。
去年10月，市民文女士在南海萬科廣場購房并落戶南海，她看中的正是南海優(yōu)質(zhì)的教育資源。“我不少朋友、同事也是因為孩子的教育來到南海，無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，優(yōu)質(zhì)資源的選擇面更廣。” 2016～2020年的五年間，南海學(xué)校新建、改擴(kuò)建增加學(xué)位超過8萬個，其中2018年新增學(xué)位1.4萬個，2019年增加學(xué)位2.1萬個，2020年預(yù)計新增學(xué)位2.1萬個。 2020年高考，南海成績耀眼，高考本科率從五年前的68.8%增長到76%，4人高分被屏蔽，10人進(jìn)入全省前100名，2所學(xué)校高優(yōu)線上線人數(shù)破千。目前，全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）均為廣東省教育強鎮(zhèn)（街道）；100%的義務(wù)教育階段學(xué)校為廣東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；全區(qū)16所普通高中，其中10所為國家級示范性高中；全區(qū)5所公辦中職學(xué)校中，1所為國家級示范性中職、國家重點中職學(xué)校。 高品質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)位、高質(zhì)量的教育水平……當(dāng)人民得到的利好有了進(jìn)行指標(biāo)衡量的可能，強烈的“獲得感”也由此轉(zhuǎn)化為“幸福感”，并培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點。 在傳統(tǒng)觀念中，改善民生是單向度地“還利于民”。但有專家提出，從當(dāng)下的發(fā)展看，讓百姓更多地獲得，實際上也是一種激發(fā)市場活力、培育新的消費增長點的機會。加大投入提高教育水平，讓百姓得到更好的教育，城市就可以獲得豐厚的人力資本，使創(chuàng)新驅(qū)動成為可能。 人口流入是反映城市吸引力的一個重要指標(biāo)。南海區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布的南海區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2019年末南海常住人口為303.17萬人，相比2018年末常住人口（290.5萬人）新增12.67萬人，其中戶籍人口新增12.25萬人。 多方信息顯示，因教育而選擇南海區(qū)的新增人口占有一定比例，尤其是高層次人才，在落戶時往往會將子女教育作為最重要的考量因素之一。 “南海長期以來把基礎(chǔ)教育乃至高等教育放在很高的位置，不得不說是南海區(qū)委、區(qū)政府在教育方面有超前的眼光。把教育當(dāng)成一個地區(qū)支柱行業(yè)來抓，南海非常突出，成效凸顯。”副市長許國高度評價南海區(qū)教育改革發(fā)展的成效。 在2020年南海區(qū)教育大會暨“南商教育基金”獎教獎學(xué)大會上，南海區(qū)委書記閆昊波表示，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育投入，全面提升教育品質(zhì)，努力辦好人民滿意的教育。
專家觀點
華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長、廣東教育學(xué)會常務(wù)副會長、教授、博士生導(dǎo)師盧曉中：
始終保持改革創(chuàng)新
國內(nèi)有“教育看兩‘南’”的說法。早在2003年，南海區(qū)獲評廣東省教育強縣（區(qū)），當(dāng)時深圳南山和佛山南海是兩個試點縣（區(qū)）。南海區(qū)是國家教育體制改革試點和廣東省教育綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建試點，之所以肩負(fù)著全國、全省諸多改革試點重任，這可以理解為南海區(qū)的教育基礎(chǔ)好、改革力度大，可以通過試點影響示范輻射全國。 南海區(qū)的教育改革發(fā)展可以說是每一步都有規(guī)劃、有思路，例如提出“品質(zhì)教育、學(xué)在南海”，從“品質(zhì)教育”到“品牌教育”，在教育發(fā)展中做到心中有數(shù)，非常明確未來發(fā)展的方向在哪里。 南海教育最大的亮點就是始終保持著改革創(chuàng)新，致力走教育現(xiàn)代化創(chuàng)新之路，為學(xué)生終身幸福奠基。不僅是想現(xiàn)在做什么，還在想明天做什么、后天做什么，未來做什么，這是一種大智慧。 當(dāng)前，南海區(qū)提出要建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)的典范。什么是典范？我認(rèn)為就是讓南海區(qū)的每一位學(xué)生在多樣化的高質(zhì)量教育體系中能找到最適合自己的教育，讓每一個孩子都成為國家的有用之材。這就是高質(zhì)量的教育體系，就是更加公平更有質(zhì)量的教育。
廣東第二師范學(xué)院教授、博士、廣東省教師發(fā)展中心辦公室主任龔孝華：
必須走國際化道路
南海區(qū)的教育水平整體較高，其隊伍建設(shè)尤其是校長隊伍建設(shè)成效顯著，為區(qū)域的發(fā)展帶來很強大的引領(lǐng)力，這不僅僅體現(xiàn)了開放性辦學(xué)的胸懷，更成為南海區(qū)發(fā)展不可或缺的動力。 歸結(jié)起來看，體制機制的創(chuàng)新、人才隊伍的培養(yǎng)，為南海區(qū)教育發(fā)展起到了支撐的作用。南海以一個縣（區(qū)）級城市的地位，用改革創(chuàng)新的成效引進(jìn)了國家教育的力量，成了全國性教育改革布局的試點。 時代發(fā)展大潮滾滾向前。南海區(qū)必須要意識到，要做到面向現(xiàn)代化、面向未來，必須走國際化道路，以“海納百川”的胸襟走上國際教育的舞臺，在視野上擴(kuò)大，在思路上創(chuàng)新。 從目前對標(biāo)國際教育的情況看，我認(rèn)為南海教育可以對標(biāo)新加坡。新加坡是亞洲四小龍之一，南海是廣東四小虎之一，在發(fā)展之路上有一定的路徑可循。
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